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一、總體思路
認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以《中華人民共和國大氣污染防治法》為依據(jù),以《河南省藍(lán)天工程行動計劃》為抓手,以改善大氣環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康為目標(biāo),以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)、綜合治理工業(yè)大氣污染、整治拆改燃煤鍋爐、淘汰黃標(biāo)車輛、防治城市揚塵、加強秸稈禁燒為重點,加強統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào),注重突出重點、抓住關(guān)鍵,堅持真抓實做、有序推進,強化改革創(chuàng)新、綜合施策,確保全面完成2015年度各項目標(biāo)任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
2015年,全省可吸入顆粒物濃度下降比例達到2017年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的30%以上 細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度比2014年下降3%以上,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到190天以上,重污染天氣有所減少。
三、主要任務(wù)
(一)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
1.加快淘汰落后產(chǎn)能落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾實施方案的通知》(豫政辦〔2014〕44號),把淘汰落后產(chǎn)能作為化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的主要抓手,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和環(huán)境承載力,采取強化環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)、實行差別電價、等量或減量置換等措施,逐步關(guān)停不符合節(jié)能減排和安全生產(chǎn)要求的獨立煉鐵企業(yè)(不包括國家認(rèn)定的鑄造企業(yè))和獨立轉(zhuǎn)爐煉鋼企業(yè),淘汰450立方米以下高爐和40噸以下轉(zhuǎn)爐、200千安及以下電解槽和停運的電解鋁產(chǎn)能、達不到新的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的日產(chǎn)3000噸及以下水泥熟料生產(chǎn)線,促使落后產(chǎn)能加快退出。
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委,各省轄市、省直管縣(市)政府。
配合單位:省發(fā)展改革委、財政廳、環(huán)保廳。
2.嚴(yán)控“兩高一?!?高污染、高耗能、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩)行業(yè)新增產(chǎn)能
嚴(yán)格控制焦炭、鉛鋅等一般性有色冶煉、電石、煤化工等“兩高”行業(yè)項目,不再新增鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能。強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,新建高耗能、高排放項目能效水平和排污強度達到國內(nèi)先進水平。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委,各省轄市、省直管縣(市)政府。
配合單位:省國土資源廳、環(huán)保廳。
3.大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)落實《河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實施意見》(豫政〔2013〕67號),組織實施重大節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程,推進鄭州綜合性節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、洛陽先進節(jié)能環(huán)保裝備制造和許昌、平頂山節(jié)能電氣裝備制造三大集群,以及信陽環(huán)保成套設(shè)備、南陽新能源裝備和商丘高效節(jié)能電器三大基地建設(shè)。
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