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行政區(qū)劃學派則將城市區(qū)域分為城區(qū)、郊區(qū)和市轄縣。郊區(qū)即城市地域范圍內緊鄰中心城區(qū)（建成區(qū)）的行政建制區(qū)；市轄縣是根據(jù)市帶縣模式，在中心城市輻射范圍之內劃定的若干個縣級行政單元。市轄縣經(jīng)濟上雖與中心城市有較為密切的聯(lián)系，除那些為城市服務，提供農副產(chǎn)品較多的縣可列為遠郊外，在更多情況下，其縣域經(jīng)濟的獨立性較為突出，大多不看作郊區(qū)。
綜上，郊區(qū)是城市轄區(qū)范圍內，受城區(qū)經(jīng)濟輻射、社會意識形態(tài)滲透和城市生態(tài)效應的影響，與城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、生活方式和生態(tài)系統(tǒng)密切聯(lián)系的城市建成區(qū)以外一定范圍內的區(qū)域。根據(jù)它的位置以及同中心城區(qū)的聯(lián)系，可分為近郊和遠郊兩部分。近郊是建成區(qū)周圍以城市生活方式、產(chǎn)業(yè)結構和建設景觀為主的環(huán)狀區(qū)域，是城市人口、住宅和工業(yè)擴散的直接承載區(qū)。遠郊是近郊外圍，受城市經(jīng)濟的影響，以農業(yè)為主，但產(chǎn)品的城市市場指向明顯，表現(xiàn)為農村生態(tài)景觀和建設景觀的區(qū)域，是城市所需農副產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。