上海黃浩商貿(mào)有限公司

　自貿(mào)區(qū)的試點(diǎn)逐步擴(kuò)大，能否激發(fā)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的潛力，會不會形成政策洼地，來聽聽專家的觀點(diǎn)。
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任 劉世錦：自貿(mào)區(qū)的核心，特別是貫徹三中全會的精神，在放寬市場準(zhǔn)入，在激發(fā)市場活力這方面要帶個頭，這是最重要的，而不是制造出一個新的政策洼地，這跟三中全會的目標(biāo)是相違背的，我們現(xiàn)在的目標(biāo)是要建立一個全國統(tǒng)一的開放的透明的，公平競爭的市場環(huán)境，這個環(huán)境有了以后，中國大量的增長潛力才能夠激發(fā)出來。
　　劉世錦認(rèn)為，現(xiàn)在有很多行業(yè)由于準(zhǔn)入上的限制，一些不公平競爭的政策的影響，壓抑了大量的增長潛力，自貿(mào)區(qū)的建立就是要打破這些障礙，把增長潛力釋放出來，并向全國推廣。
1、申請標(biāo)簽和食品備案（商檢局備案需7-20工作日，一年內(nèi)有效）
2、安排發(fā)貨到港；
3、代理報(bào)檢，出通關(guān)單；
4、***；（2個工作日）
5、出稅單，交稅；
6、查貨，放行；

國內(nèi)收貨人食品飲料進(jìn)口，需注意以下幾點(diǎn)：

一、企業(yè)應(yīng)合法，業(yè)務(wù)要得到認(rèn)可 代理商或經(jīng)銷商必須要審查國外生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)，確保其合法性。 根據(jù)新出臺的《進(jìn)口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局（即國家認(rèn)監(jiān)委）統(tǒng)一管理進(jìn)口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊和監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)制定、公布《實(shí)施企業(yè)注冊的進(jìn)口食品目錄》（以下簡稱目錄）。 國外生產(chǎn)企業(yè)向中國輸出《目錄》中所列的食品時，除企業(yè)要向國家認(rèn)監(jiān)委申請?jiān)S可證，企業(yè)所在國家（地區(qū)）的獸醫(yī)服務(wù)體系、植物保護(hù)體系、公共衛(wèi)生管理體系也須經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委評估合格。

二、進(jìn)口食品收貨人要準(zhǔn)備好相關(guān)的材料 包括貨物的品質(zhì)證書、產(chǎn)地證、安全衛(wèi)生證書、農(nóng)藥及熏蒸劑、添加劑使用證明等單據(jù)。在貨物入境申報(bào)時，進(jìn)口食品收貨人須將這些單據(jù)與其他貨運(yùn)單據(jù)及商業(yè)單據(jù)一同提供給檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)。進(jìn)口預(yù)包裝食品時，應(yīng)提前印制中文標(biāo)簽，其內(nèi)容應(yīng)符合《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》（GB7718-94）之規(guī)定。

三、進(jìn)口食品到港后的申報(bào) 進(jìn)口食品進(jìn)港后，要由進(jìn)口商或代理人向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)，并提供相關(guān)貨運(yùn)單據(jù)、商業(yè)單據(jù)、衛(wèi)生資料等。上述材料經(jīng)審查合格后，為盡快疏港，監(jiān)督人員將開具“衛(wèi)生檢驗(yàn)放行通知單”，貨主憑此單報(bào)關(guān)、提貨。貨物通關(guān)后，應(yīng)存放到口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的庫房，監(jiān)督人員將對貨物進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生檢查和衛(wèi)生監(jiān)督，同時隨機(jī)抽取部分樣品。監(jiān)督人員根據(jù)我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，參照輸出國（地區(qū)）食品衛(wèi)生狀況，貨物在運(yùn)輸、貯存中的狀況及現(xiàn)場監(jiān)督情況，確定檢驗(yàn)項(xiàng)目，將樣品送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，在此期間，貨物應(yīng)封存，不得使用或銷售。如經(jīng)檢驗(yàn)合格，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將出具衛(wèi)生證書，該批食品可以使用或銷售；如經(jīng)檢驗(yàn)不合格，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，該批貨物將視不同情況，給予銷毀、退貨、改做它用或重加工后食用的處理。

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