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德國政府太陽能光伏補(bǔ)貼政策有變化

天炎太陽能光伏網(wǎng)訊:據(jù)外電報(bào)導(dǎo)，德國環(huán)境部長指出，不保證現(xiàn)在的太陽能電價(jià)買回法可以持續(xù)運(yùn)作到2012年。對(duì)此，太陽能系統(tǒng)業(yè)者表示，近期歐洲市場傳出，德國政府再度有意更動(dòng)已認(rèn)知的2011年太陽能補(bǔ)助費(fèi)率，除了補(bǔ)助系統(tǒng)安裝量可能設(shè)上限(CAP)外，年中可能再下砍補(bǔ)助，此消息已為太陽能第4季傳統(tǒng)淡季添加更多緊張氣息。

德國再生能源法(EEG)將在2011年進(jìn)行討論，但德國聯(lián)邦環(huán)境部部長NorbertRoettgen受訪時(shí)坦言，德國政府不保證當(dāng)下的太陽能電價(jià)買回實(shí)施辦法會(huì)持續(xù)運(yùn)作到2012年。太陽能業(yè)者詮釋，此代表雖然2011年進(jìn)行檢討及定新法，但不代表2011年的補(bǔ)助辦法就不會(huì)變。

太陽能系統(tǒng)業(yè)者指出，實(shí)際上近期德國市場又傳出政府針對(duì)2011年的補(bǔ)助辦法在積極討論，在提議的版本中，包括2011年初下砍15%，比原本認(rèn)定的13%高，而2011年中再砍15%，另外，2011年將設(shè)下系統(tǒng)安裝量的上限，年度總系統(tǒng)安裝量累積超過30億瓦就不再補(bǔ)助。相較2010年市場預(yù)估德國約有70億~80億瓦左右的安裝量相差甚遠(yuǎn)。

太陽能系統(tǒng)業(yè)者分析，考量到法規(guī)的表決及實(shí)行時(shí)間的緊迫性，2011年初要加碼下砍的機(jī)率可能不高，但加設(shè)補(bǔ)助系統(tǒng)安裝量上限及年中再砍的提議版本若取得共識(shí)，實(shí)施的機(jī)率將會(huì)大增。

2010年德國年初下砍10%補(bǔ)助費(fèi)率、第3季再砍13%、第4季再依第3季的水平再下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)，使得德國上半年極熱、下半年冷清，因?yàn)橄掳肽暧衅渌鼑野x、捷、法等積極拉貨，使太陽能模塊價(jià)格難降，導(dǎo)致德國境內(nèi)民眾系統(tǒng)安裝的報(bào)酬率(IRR)過低，民眾安裝意愿也跟著大降。2010年2次下砍后，一般認(rèn)知2011年全年只在年初下砍13%，但德國政府近期似乎又預(yù)留伏筆，公開強(qiáng)調(diào)「不保證」。

太陽能業(yè)者表示，2011年一旦設(shè)下補(bǔ)助系統(tǒng)安裝量的上限，過了補(bǔ)助安裝量的門檻，除非達(dá)到太陽能發(fā)電成本比傳統(tǒng)電價(jià)成本低，讓民眾安裝有利可圖，否則代表市場隨后「凈空」。德國為全球第1大太陽能市場，一旦限制安裝量對(duì)全球太陽能將有相當(dāng)大的影響。這讓雜聲不斷的第4季傳統(tǒng)淡季添加緊張度。

2010年下半受到德國下砍補(bǔ)助需求不振的影響，臺(tái)系代表廠包括茂迪、昱晶、新日光、升陽科及益通等，陸續(xù)表態(tài)其它非德國的歐洲市場需求良好，也積極布局其它非歐洲市場，而終端模塊具全球價(jià)格主導(dǎo)力的大陸垂直整合廠包括尚德、英力、阿特斯、江西賽維(LDK)等，下半年在價(jià)格上未做明顯調(diào)降，大陸業(yè)者表示，主要是價(jià)格已經(jīng)很低且其它區(qū)市場需求足以彌補(bǔ)下半年德國市場需求的流失。

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