※最近很多公司已經(jīng)通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,正面臨復(fù)審工作;
我們現(xiàn)行的這個(gè)國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策,從2008年開始,2011年就開始到了第一次復(fù)審工作,從全國的復(fù)審情況來看,2008年已經(jīng)通過的企業(yè),至少有29%是沒有通過第一批復(fù)審的,究其原因,主要有以下三個(gè):
1、2008年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的人員已經(jīng)離職
在沒通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定復(fù)審的企業(yè)中,有很大一部分是這個(gè)原因,企業(yè)面對這類型如此重要的減稅和榮譽(yù)政策,居然如此疏忽對待。有些企業(yè)經(jīng)手人員告知筆者,不僅僅是當(dāng)年負(fù)責(zé)申報(bào)的人員已經(jīng)離職,甚至連申報(bào)材料都已經(jīng)丟失不存在,而且整個(gè)公司也沒人了解高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)是怎么樣一回事。再次申報(bào)復(fù)審時(shí)候,自然不懂得怎么樣做,重點(diǎn)是什么,申報(bào)不成功才是正常的。
2、企業(yè)自身不重視
2008年國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的政策,本質(zhì)上,是要求企業(yè)按照國家的要求去做,真正做到重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),真正做到研發(fā)和產(chǎn)品相結(jié)合,真正做到科研投入達(dá)到一定比例。雖然在08年申報(bào)較易通過,但是通過之后,企業(yè)均認(rèn)為隨便即可,在通過的三年內(nèi),既沒有繼續(xù)申請知識(shí)產(chǎn)權(quán),也沒有在財(cái)務(wù)上做到研發(fā)費(fèi)用的單獨(dú)列支,也沒有重視加計(jì)扣除等項(xiàng)目的申報(bào),研發(fā)項(xiàng)目也不歸檔。到了復(fù)審時(shí)候,才發(fā)現(xiàn),原來還缺乏這么多條件! 結(jié)果自然也申報(bào)無法通過。
3、2008年和2011年以后的申報(bào)要求有所區(qū)別
眾所周知的原因,2008年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定新政策出臺(tái),不可能對政策要求太過嚴(yán)格---太過嚴(yán)格就導(dǎo)致優(yōu)惠普及面很小,從而失去了政策引導(dǎo)性的意義,而且就各地評審單位以及評審專家,也是頭一回,對政策的理解以及體會(huì)也在剛上手的時(shí)期,這些原因加起來,會(huì)讓人覺得2008年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作非常容易通過,只要是大體上符合條件的尤其是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)基本上都評上了高企。但是隨著政策的宣傳深入以及企業(yè)們的重視,政府也開始慢慢緊縮政策的評審難度,從2010年之后的評審?fù)ㄟ^率就開始下降了。2011年的復(fù)審,更加提出了很多附加的要求以及條件。例如寧波最早提出,企業(yè)必須擁有自身擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),方可以參加評審,以五年以上獨(dú)占許可方式擁有的,是不能被認(rèn)定為擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的。各種條件的嚴(yán)格,導(dǎo)致了很多企業(yè)在11年沒法通過認(rèn)定。
對此情況,有以下針對性的建議:
1、企業(yè)要重視高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的作用和目的
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是對企業(yè)科技發(fā)展的一個(gè)**,國家通過這些條件,是希望企業(yè)真正能夠成為擁有一定技術(shù)和研發(fā)力量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè),建議在高企通過之后,老老實(shí)實(shí)按照國家的要求去做,重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),重視產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā),重視研發(fā)費(fèi)用的單獨(dú)列支,重視各種成果轉(zhuǎn)化。只有符合了國家的要求,那么什么時(shí)候申報(bào),怎么樣申報(bào),都是小事而已。
關(guān)于申報(bào)時(shí)候,假如自身?xiàng)l件符合,則自己組織人手申報(bào),假如經(jīng)驗(yàn)不足,或者經(jīng)驗(yàn)人員已經(jīng)離職,可以聘請科技服務(wù)公司協(xié)助申報(bào)。目的是通過認(rèn)定,繼續(xù)享受國家的減稅支持和高新技術(shù)企業(yè)這個(gè)稱號帶來的好處。
2、提前布局,全面規(guī)劃
企業(yè)不要僅僅著眼于高企申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目,國家現(xiàn)在科技項(xiàng)目申報(bào)擁有相當(dāng)多的支持,不少也是減稅或者資金投入支持的。做好高企的前提下,多重視科技部門以及相關(guān)行業(yè)政府部門的政策,提前布局,規(guī)劃好自身企業(yè)的發(fā)展,借助國家的資金和力量,把自己的核心競爭力,建立在產(chǎn)品的創(chuàng)新性上,真正打造成為一個(gè)科技型發(fā)展的企業(yè)。
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