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白山市，位于吉林長白山西側(cè)，東經(jīng)126°7‘至128°18‘，北緯41°21‘至42°48‘。東與延邊相鄰；西與通化接壤；北與吉林毗連；南與朝鮮惠山市隔鴨綠江相望。東西相距180公里，南北相距163公里，國境線長454公里。2009年市區(qū)面積2736平方公里，行政區(qū)土地面積名列全省第三；建成區(qū)面積40平方公里；市區(qū)61.2萬人，占全人口45.6%。目前白山市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口已達46.7萬人，市區(qū)的城鎮(zhèn)化率達78.8%。全市人口130.8萬，全市城鎮(zhèn)化率為68%，是東北東部重要的節(jié)點城市和吉林省東南部重要的中心城市。
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項目申請報告的定義：


供國家或地方建設(shè)主管部門核準(zhǔn)的擬興建項目的文件。包括規(guī)劃布局、環(huán)境保護、資源利用、對國家技術(shù)發(fā)展、投資等綜合因素進行評價和核準(zhǔn)。核準(zhǔn)的項目申請報告成為下一階段開展工作的依據(jù)。


項目申請報告，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報政府核準(zhǔn)的項目時，為獲得項目核準(zhǔn)機關(guān)對擬建項目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報送的項目論證報告。編寫項目申請報告時，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關(guān)部門對企業(yè)投資項目進行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。


白山市地處長白山腹地，境內(nèi)山峰林立，綿亙起伏，溝谷交錯，河流縱橫。白山市屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候，是吉林省最寒冷地區(qū)。春季晝夜溫差大；夏季短，溫?zé)岫嘤辏磺锛緵鏊?，多晴朗天氣；冬季長，干燥寒冷。市區(qū)年平均氣溫4.6℃，夏季最高氣溫歷史極值36.5℃，冬季最低氣溫歷史極值-42.2℃，年平均降水量883.4毫米，日照時數(shù)2259小時，無霜期140天。