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佳木斯市，位于中國東北邊陲，現(xiàn)轄4區(qū)：前進(jìn)區(qū)、向陽區(qū)、東風(fēng)區(qū)、郊區(qū)，4縣：樺南縣、樺川縣、湯原縣撫遠(yuǎn)縣，2個(gè)縣級市：同江市、富錦市。全市總面積 3.27萬平方公里，總?cè)丝?55.21萬，是黑龍江省東部區(qū)域性中心城市。因所轄撫遠(yuǎn)縣東隔烏蘇里江、北隔黑龍江與俄羅斯的哈巴羅夫斯克(伯力)邊區(qū)隔江相望。由于這一特殊地理位置，撫遠(yuǎn)縣故稱“東方第一縣”，佳木斯市為“東方第一城”。
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項(xiàng)目申請報(bào)告的定義：


供國家或地方建設(shè)主管部門核準(zhǔn)的擬興建項(xiàng)目的文件。包括規(guī)劃布局、環(huán)境保護(hù)、資源利用、對國家技術(shù)發(fā)展、投資等綜合因素進(jìn)行評價(jià)和核準(zhǔn)。核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請報(bào)告成為下一階段開展工作的依據(jù)。


項(xiàng)目申請報(bào)告，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí)，為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項(xiàng)目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。編寫項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門對企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項(xiàng)目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項(xiàng)目申請報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。


佳木斯市屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬長夏短，無霜期130天左右，年有效積溫平均值為25.21℃，年平均降水量510毫米左右，適合多種農(nóng)作物生長。佳木斯資源富集、土地廣袤，是世界上僅有的三塊黑土平原之一，包含世界上僅存的三大黑土濕地2145萬畝。