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歐盟在環(huán)保方面的最新指令。(up till 2007)文字文
(1)能耗產(chǎn)品(“Energy-using Products,簡稱EuP”):是指依靠能源輸入(電力、石化及再生燃料)才能操作,以及那些用來發(fā)動、運(yùn)送及測量該能源的上市產(chǎn)品。這還包括單獨(dú)耗能的部件成品(dependant part),以及用電產(chǎn)品內(nèi)的部件(incorporated part)。
(2)實施方法(“Implementation measures”)是指本指令所指的生態(tài)化設(shè)計規(guī)定方法。
(3)生命周期(“Life cycle”)是指一種EuP產(chǎn)品連續(xù)性的階段,涵蓋原料使用至最終處置階段。
(4)生態(tài)檔案(“Ecological profile”)是指一種記述說明(description),涵蓋該EuP產(chǎn)品整個生命周期階段的投入與產(chǎn)出(如原料、排放及廢棄物)。這些投入/產(chǎn)出在環(huán)境沖擊角度而言最為顯著,以及它們的數(shù)量可以被計算。
(5)生態(tài)化設(shè)計規(guī)定(“Eco-design requirement”)是指任何一種關(guān)于EuP產(chǎn)品或它的設(shè)計在提升環(huán)境績效時的規(guī)定。
(6)一般生態(tài)化設(shè)計規(guī)定(“Generic eco-design requirement”)是指在生態(tài)檔案中的任何一種生態(tài)化設(shè)計規(guī)定,而這無須符合某種特定環(huán)境方面的需求。
(7)特定生態(tài)化設(shè)計規(guī)定(“Specific eco-design requirement”)是指一種EuP產(chǎn)品的某個環(huán)境方面的可量化/可量測的生態(tài)化設(shè)計規(guī)定,如在使用時的耗能(以能源投入/績效產(chǎn)出作為計算單位)。
2005年7月6日,歐洲議會和理事會正式公布了關(guān)于制定能耗產(chǎn)品環(huán)保設(shè)計要求框架的指令2005/32/EC(以下簡稱EuP指令),它作為集成產(chǎn)品策略(IPP考慮產(chǎn)品的生命周期對環(huán)境影響的潛在可能性,涉及其各個階段相關(guān)人員,對各種產(chǎn)品確定責(zé)任和提供開放式工具)框架的一部分,考慮了產(chǎn)品在整個生命循環(huán)周期對資源能量的消耗和對環(huán)境的影響。該指令還同時對理事會92/42/EEC(關(guān)于新的燃?xì)饣蚴褂靡后w燃料熱水鍋爐能效要求的指令)和歐洲議會和理事會指令96/57/EC(關(guān)于家用電冰箱、冷凍柜及其組合件能效要求的指令)及2000/55/EC(關(guān)于熒光燈鎮(zhèn)流器能效要求的指令)進(jìn)行了修訂。自公布起20日(8月11日),2005/32/EC(EuP指令)正式生效,并規(guī)定會員國應(yīng)在2007年8月11日前完成符合本指令所需的國內(nèi)立法及行政規(guī)定。
隨著社會的進(jìn)步和生活水平的提高,人們對環(huán)境的關(guān)注程度也與日俱增。各國政府,特別是發(fā)達(dá)國家政府在制定政策時,越來越多的考慮環(huán)保方面的因素,以保證社會的可持續(xù)發(fā)展。使用能源產(chǎn)品(EuP)一般認(rèn)為在生產(chǎn)、配送、使用、廢棄階段都會對環(huán)境造成若干影響,如氣候變遷、能源和資源消耗、產(chǎn)生一般及毒性廢棄物等問題。根據(jù)德國環(huán)保署(2000),超過80%的環(huán)境沖擊跟產(chǎn)品設(shè)計有關(guān),也就是在產(chǎn)品開發(fā)階段若能考慮環(huán)境沖擊,便能改善該產(chǎn)品的環(huán)境績效。近年來,電器產(chǎn)品對環(huán)境的影響漸漸受到重視,各國紛紛制定產(chǎn)品環(huán)境績效改善目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),這種趨勢正是歐盟目前規(guī)范此電器環(huán)境化設(shè)計指令的基礎(chǔ)。
歐盟執(zhí)委會在完成其內(nèi)部草擬程序,并經(jīng)內(nèi)部會議通過后,在2003年8月1日向歐洲議會提出EuP指令草案,案經(jīng)歐洲議會主席于同年9月1日交付環(huán)境、公共健康及消費(fèi)者政策委員會審查,并送請產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)、研究與能源委員會及法制與內(nèi)部市場委員會征詢意見,在2004年4月20日完成全會一讀,并予大幅增修。歐洲議會已咨請執(zhí)委會根據(jù)其增修內(nèi)容對原草案進(jìn)行實質(zhì)修改,或代以新版草案,再提請該會審查。
該指令的提出旨在創(chuàng)造一個完整的法規(guī)架構(gòu),作為產(chǎn)品環(huán)境化設(shè)計的基礎(chǔ),并希望由該指令達(dá)成以下四個主要目標(biāo):
1. 確保EUP在歐盟地區(qū)內(nèi)部的自由流通;
2. 提升這些產(chǎn)品的全面環(huán)境績效,以保護(hù)環(huán)境;
3. 有助于能源的穩(wěn)定供應(yīng),并提升歐盟經(jīng)濟(jì)體的競爭力;
4. 保護(hù)工業(yè)和消費(fèi)者的利益。
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