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  基本簡介

ICTI是國際玩具工業(yè)理事會(有些資料譯為國際玩具協(xié)會)International Council of Toy Industries的英文縮寫。ICTI守則就是指國際玩具行業(yè)要遵守的行業(yè)規(guī)范.　成立于1974年的ICTI，其創(chuàng)立主旨在于推廣玩具制造業(yè)在會員國家地區(qū)之利益，減少或取消貿(mào)易障礙.ICTI作為一個訊息交流中心，負(fù)責(zé)提供定期討論及交換訊息的機(jī)會，并推廣玩具安全標(biāo)準(zhǔn).基于確保玩具業(yè)采取合法、安全和健康的營運(yùn)方式之精神，ICTI發(fā)起一項(xiàng)名為商業(yè)守則的認(rèn)證計劃，以改善玩具制造業(yè)的形象及工作環(huán)境。

　　ICTI包括以下國家和地區(qū)的玩具貿(mào)易協(xié)會：澳大利亞、巴西、加拿大、中國、中國臺北、丹麥、法國、德國、香港、匈牙利、意大利、日本、墨西哥、俄國、西班牙、瑞典、英國和美國。其秘書處設(shè)在英國倫敦。

　　ICTI CARE Process 這一稱謂是由以前的ICTI-COBP演變而來的。其實(shí)早在2003年11月ICTI就已內(nèi)部宣布，2004年9月才對內(nèi)宣布。CARE分別代表：C-Caring（關(guān)愛） A-Awareness（認(rèn)知） R-Responsibility（責(zé)任） E-Ethics（道德）；這是中國玩具協(xié)會的理解；HKQAA的理解為關(guān)愛社群、知情覺物、責(zé)任承擔(dān)和商業(yè)操守。

　　CARE的目的在于使全球玩具廠能夠向消費(fèi)者保證他們的產(chǎn)品是在安全和人道的環(huán)境中制造出來的。出于這種目的，它的意識在于向工廠提供單一的、公開的、徹底的、和一致審核程序。

2  背景關(guān)注

2.1  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　跨國公司權(quán)力膨脹，在世界范圍內(nèi)自由配置資源，在全球范圍內(nèi)自由選擇供應(yīng)商和合作伙伴。跨國公司通過將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本低廉的發(fā)展中國家，而建立了全球性生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。世界范圍的資源流動和全球化的生產(chǎn)使跨國公司能夠規(guī)避國際勞工法規(guī)，并且不受東道國勞工立法的制約。從低成本生產(chǎn)地區(qū)間的國際競爭中獲得更大利潤。許多靈活的機(jī)制被引入到勞工市場，減少了對大部分工人的安全保障。

2.2  消費(fèi)者的關(guān)注

　　根椐一項(xiàng)在亞洲出口地區(qū)一項(xiàng)女工情況的調(diào)查，在東南亞遍存在的問題是超時加班、低工資以及強(qiáng)迫勞動，缺乏職業(yè)安全保障等。這些問題被頻繁揭露出來以后，引起了人們對跨國公司生產(chǎn)中勞工狀況的關(guān)注。

　?、倮?000年8月，香港報紙連續(xù)報道了深圳某玩具廠存在使用童工，該廠美國客戶通過調(diào)查后沒有發(fā)現(xiàn)童工，但確認(rèn)廠存在加班加點(diǎn)嚴(yán)重、工資偏低和提供虛假資料等問題。該客戶因此取消了該工廠的供應(yīng)商資格，其他客戶也相繼取消了訂單，最后這家工廠被迫倒閉。（來自《南華早報》）

　　②2002年6月東莞某鞋廠發(fā)生膠水中毒事件，其中12名工人確診為職業(yè)性慢性正已烷中毒，該廠因此支付了100多萬元醫(yī)療費(fèi)，生產(chǎn)被迫停產(chǎn)整頓，政府罰款18萬元。很多客戶因此取消了訂單。（來自《南方都市報》）

2.3  歐美的社會責(zé)任

　?、?000年9月26日在捷克布拉格反對世銀、國基會的運(yùn)動引起各方面的關(guān)注。連續(xù)多天有15000多人堵塞會場周圍告街道，指出兩個國際組織實(shí)際是歐美大國壓迫第三世界的工具。

　?、?001年5月1日世界各地，從漢城到倫敦，從臺北到墨西哥，都有大規(guī)模游行示威，要求保障勞工權(quán)益。

　?、凵鐣?zé)任運(yùn)動的產(chǎn)生，要求跨國公司必須采取一定的行動來恢復(fù)消費(fèi)者的信心，例如承諾對合約工廠的責(zé)任；監(jiān)督合約工廠的工作條件；公布合約工廠的有關(guān)資料；采取獨(dú)立而非內(nèi)部的監(jiān)督等。

　?、転榛謴?fù)消費(fèi)者信心，跨國公司紛紛制定出各自的社會責(zé)任守則，要求供應(yīng)商遵守當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)，保障工人的合法權(quán)益。例如：Levi –Strauss（列維服裝） Nike（耐克） Reebok（銳步） WAal-Mark（沃爾瑪） Disney（迪斯尼） 等。

2.4  財力和精神壓力

　　由于工廠面對的客戶數(shù)量不同，有的工廠一年要接受多次審枋核，個別的工廠甚至幾十次，并為此承巨大的財力和精神壓力.

　　玩具業(yè)是勞動密集型最明顯的行業(yè)，接受的審核也最多，所以ICTI制定一套規(guī)則供玩具行業(yè)使用.但實(shí)際上玩具供應(yīng)鏈相關(guān)行業(yè)多，有制衣、糖果、印刷等。雖然ICTI目前還沒有要求供應(yīng)商的上下游通過認(rèn)證，但因其兼容性和普遍性，正在延伸至其他行業(yè)，有望成為行業(yè)內(nèi)的ISO。例如德國零售商協(xié)會、英國書籍印刷組織、法國零售業(yè)組織等目前已采納ICTI CARE PROCESS。

2.5  幾個主要玩具品牌

　　MATTEL、 HASBRO 、 FUNRIUSE 和LEAPFRO等已就CARE標(biāo)準(zhǔn)簽約，宣布其供應(yīng)商必須通過ICTI認(rèn)證，而樂高、麥當(dāng)勞也鼓勵其供應(yīng)商采用ICTI守則中環(huán)境健康及安全的準(zhǔn)則。另外，ICTI正與沃爾瑪、迪斯尼高層對話，而避免供應(yīng)商重復(fù)審核。一些品牌的采購組織的行為守則采用ICTI CARE PROCESS。當(dāng)中大部分鼓勵其供應(yīng)商在2005年——-2006年初之前通過認(rèn)證。

3  認(rèn)證清單

　　1，公司概括簡介

　　2，公司組織架構(gòu)圖（相關(guān)人員名片）

　　3，廠區(qū)/廠房平面圖

　　4，營業(yè)執(zhí)照

　　5，員工手冊或廠紀(jì)廠規(guī)

　　6，工廠工作時間及加班政策，工資和福利政策，禁止招收童工的政策，有關(guān)強(qiáng)迫勞動和禁止使用囚工的政策，獎罰程序用記錄，反歧視政策。

　　7，宿舍規(guī)章制度。

　　8，招工程序

　　9，人事記錄（身份證復(fù)印件，人事檔案資料－包括入廠日期 ，請假單 ，離職信/記錄，警告信）

　　10，勞動合同

　　11，體檢記錄

　　13，未成年工登記證及工作安排。

　　14，綜合計時批準(zhǔn)文件。

　　15，社保（五?；蚍袭?dāng)?shù)乇ｋU要求的證明文件）繳付記錄憑證

　　16，工卡/考勤表/工資表/工資扣除/（十二個月）

　　17，工人簽名工資條。

　　18，廠房建筑結(jié)構(gòu)安全合格證

　　19，廠房消防合格證。

　　20，公司的健康安全政策，機(jī)器維修程序/記錄，健康檢查程序/記錄，健康安全培訓(xùn)記錄。

　　21，安全主任資格證書（任命書，培訓(xùn)結(jié)業(yè)證