CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可怎么申請(qǐng)
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被撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)認(rèn)可資格或縮小認(rèn)可范圍的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在CNAS作出撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)或縮小認(rèn)可范圍決定之日起,在被撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)認(rèn)可資格或縮小認(rèn)可范圍內(nèi)立即停止任何關(guān)于獲CNAS認(rèn)可的宣傳,收回、銷(xiāo)毀和刪除一切帶有CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)或聲明認(rèn)可狀態(tài)的證書(shū)、報(bào)告、文件、辦公用品、宣傳品和網(wǎng)頁(yè)等。對(duì)于獲得認(rèn)可的管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu),在其獲得CNAS認(rèn)可的范圍內(nèi),如果其客戶(hù)希望其所頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)不帶CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)和(或)不聲明認(rèn)可狀態(tài),其客戶(hù)必須向認(rèn)證機(jī)構(gòu)和CNAS說(shuō)明理由。如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)和CNAS均認(rèn)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的客戶(hù)的理由是合理的,并可接受,可以作為例外。但管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)所頒發(fā)的不帶CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)和(或)不聲明認(rèn)可狀態(tài)的認(rèn)證證書(shū)仍被視為在CNAS認(rèn)可范圍內(nèi)。
如果管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得包括CNAS等多個(gè)認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可,在同一認(rèn)可范圍內(nèi),認(rèn)證機(jī)構(gòu)決定頒發(fā)帶有其中一個(gè)或多個(gè)認(rèn)可標(biāo)識(shí)和(或)認(rèn)可狀態(tài)聲明的管理體系認(rèn)證證書(shū)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)識(shí)別出認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的差異性,對(duì)于有差異性的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)證機(jī)構(gòu)不應(yīng)將CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)和(或)認(rèn)可狀態(tài)聲明與其他認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可標(biāo)識(shí)和(或)認(rèn)可狀態(tài)聲明使用在同一張管理體系認(rèn)證證書(shū)上
3術(shù)語(yǔ)和定義
3.1認(rèn)可規(guī)范
CNAS實(shí)施認(rèn)可活動(dòng)的政策、程序、準(zhǔn)則及其說(shuō)明和應(yīng)用
指南,包括認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則、認(rèn)可指南和認(rèn)可方案等文件。
 
1)認(rèn)可規(guī)則(R及RC系列)是CNAS根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)際組織等的相關(guān)要求制定的實(shí)施認(rèn)可活動(dòng)的政策和程序,是認(rèn)可機(jī)構(gòu)運(yùn)作以及認(rèn)可對(duì)象獲得和保持認(rèn)可資格應(yīng)滿(mǎn)足的強(qiáng)制性要求。認(rèn)可規(guī)則包括通用規(guī)則(如CNAS-R01)和專(zhuān)用規(guī)則(如CNAS-RC02)等文件。
2)認(rèn)可準(zhǔn)則(CC系列)是CNAS為規(guī)范認(rèn)可對(duì)象的合格評(píng)定活動(dòng)制定的要求,是認(rèn)可對(duì)象獲得和保持認(rèn)可資格應(yīng)滿(mǎn)足的強(qiáng)制性要求。認(rèn)可準(zhǔn)則包括等同采用相關(guān)ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)、IAF發(fā)布的對(duì)相關(guān)ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性應(yīng)用文件和CNAS針對(duì)特定認(rèn)證活動(dòng)制定的基本準(zhǔn)則(如CNAS-CC01)和專(zhuān)用準(zhǔn)則(如CNAS-CC11)等文件。
3)認(rèn)可指南(GC系列)是CNAS為認(rèn)可對(duì)象提供的,能夠滿(mǎn)足或達(dá)到認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則等要求的建議或指導(dǎo)性文件。
4)認(rèn)可方案(SC系列)是CNAS根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或制度所有者等方面的要求,對(duì)特定認(rèn)可制度適用的認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則和認(rèn)可指南的補(bǔ)充。注:以上認(rèn)可規(guī)范文件詳見(jiàn)CNAS網(wǎng)站
專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)可制度在基本認(rèn)可制度內(nèi),基于認(rèn)證活動(dòng)的特性建立,對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)可的相關(guān)規(guī)則和過(guò)程。
例如:
在管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可基本認(rèn)可制度內(nèi)建立質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、食品安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、良好生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、信息安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可和信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可等專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)可制度。在產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可基本認(rèn)可制度內(nèi)建立常規(guī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、低碳產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可等專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)可制度。在人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可基本認(rèn)可制度內(nèi)建立人員認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)可制度。在軟件過(guò)程及能力成熟度評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)可基本認(rèn)可制度內(nèi)建立軟件過(guò)程及能力成熟度評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)可專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)可制度。
3.4分項(xiàng)認(rèn)可制度
在專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)可制度內(nèi),直接采用專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)可制度、考慮特定行業(yè)或認(rèn)證活動(dòng)的特性建立,對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)可的相關(guān)規(guī)則和過(guò)程。
例如:在質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)可制度內(nèi)建立質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、電訊業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可和中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可等分項(xiàng)認(rèn)可制度。在環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)可制度內(nèi)建立環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可分項(xiàng)認(rèn)可制度。在職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)可制度內(nèi)建立職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可分項(xiàng)認(rèn)可制度。在食品安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)可制度內(nèi)建立食品安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可和危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可分項(xiàng)認(rèn)可制度。在有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)可制度內(nèi)建立有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可分項(xiàng)認(rèn)可制度。
注:CNAS已建立的認(rèn)可制度在CNAS網(wǎng)站
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的分類(lèi)。根據(jù)不同的認(rèn)證
目的,對(duì)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的分類(lèi)可能有多種分類(lèi)方法。
3.6認(rèn)可范圍申請(qǐng)認(rèn)可或已獲準(zhǔn)認(rèn)可的特定的認(rèn)證服務(wù),如:認(rèn)可所覆蓋的場(chǎng)所、認(rèn)可制度以及相關(guān)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍。
3.7嚴(yán)重不符合
缺少或未能實(shí)施和保持適用的認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可準(zhǔn)則和認(rèn)證機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系文件的一個(gè)或多個(gè)要求,或根據(jù)獲得的客觀證據(jù),足以懷疑認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)的可信性的評(píng)審發(fā)現(xiàn)。
注:認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)CNAS-CC01(ISO/IEC17021-1)、
CNAS-CC02(ISO/IEC17065)、CNAS-CC03(ISO/IEC
17024)等認(rèn)可準(zhǔn)則建立的管理和控制認(rèn)證過(guò)程的管理體系,習(xí)慣稱(chēng)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系。
3.8一般不符合可能發(fā)展為嚴(yán)重不符合的評(píng)審發(fā)現(xiàn),如:
1)單個(gè)或孤立地缺少或未能實(shí)施和保持認(rèn)可規(guī)則和認(rèn)可準(zhǔn)則中某一項(xiàng)條款的要求,但其后果對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量理體系尚未構(gòu)成嚴(yán)重影響;或
2)在實(shí)施中未執(zhí)行或偏離認(rèn)可規(guī)則和認(rèn)可準(zhǔn)則的要求,尚未造成嚴(yán)重后果或?qū)φJ(rèn)證結(jié)果的可信度未造成嚴(yán)重影響;或
3)違反認(rèn)證機(jī)構(gòu)有關(guān)文件要求,進(jìn)而沒(méi)有達(dá)到認(rèn)可規(guī)范中某一條款的要求。
3.9糾正措施驗(yàn)證
對(duì)于受評(píng)審方針對(duì)不符合采取或計(jì)劃采取的糾正和糾正措施,CNAS通過(guò)對(duì)受評(píng)審方提供的書(shū)面材料進(jìn)行評(píng)價(jià)、在受評(píng)審方辦公室或?qū)徍爽F(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等方式,確認(rèn)糾正和糾正措施有效。
糾正措施驗(yàn)證的期限自不符合開(kāi)具之日起計(jì)算。
3.10觀察項(xiàng)
尚未構(gòu)成不符合,但需提請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)注意或改進(jìn)的評(píng)審發(fā)現(xiàn)。
3.11文件評(píng)審
對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交的質(zhì)量管理體系文件或材料所實(shí)施的評(píng)審。
3.12辦公室評(píng)審
在認(rèn)證機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所實(shí)施的評(píng)審。
3.13見(jiàn)證評(píng)審
通過(guò)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)過(guò)程的觀察而進(jìn)行的評(píng)審。 
3.14初次認(rèn)可
為確認(rèn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系與CNAS認(rèn)可規(guī)范的符合性,并具備開(kāi)展相應(yīng)認(rèn)證活動(dòng)的能力,對(duì)初次申請(qǐng)分項(xiàng)認(rèn)可制度或?qū)σ颜J(rèn)可機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾臃猪?xiàng)認(rèn)可制度所實(shí)施的認(rèn)可活動(dòng)。
3.15監(jiān)督評(píng)審
在認(rèn)可證書(shū)有效期內(nèi),為確認(rèn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)能按CNAS認(rèn)可
4.1CNAS依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等開(kāi)展對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可活動(dòng)。
4.2CNAS對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作遵循客觀公正、科學(xué)規(guī)范、權(quán)威信譽(yù)、廉潔高效和非歧視的原則。
4.3CNAS不對(duì)申請(qǐng)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供可能影響認(rèn)可公正性的咨詢(xún)或其他服務(wù)。
4.4CNAS對(duì)承諾滿(mǎn)足法律法規(guī)要求開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)可。
4.5在認(rèn)可申請(qǐng)或初次認(rèn)可評(píng)審的任何階段,若有證據(jù)表明認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在欺詐行為、故意提供虛假信息或隱瞞信息,CNAS將不予受理。
4.6CNAS對(duì)申請(qǐng)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料內(nèi)容、認(rèn)可評(píng)審信息和其他非公開(kāi)信息保守秘密。在法律法規(guī)要求時(shí),CNAS有責(zé)任將認(rèn)證機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
4.7CNAS對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的評(píng)審,適宜時(shí)包括對(duì)檢測(cè)能力是否符合ISO/IEC17025標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求和檢驗(yàn)?zāi)芰κ欠穹螴SO/IEC17020相關(guān)要求的核定。若該檢測(cè)能力和檢驗(yàn)?zāi)芰σ呀?jīng)認(rèn)可,CNAS將根據(jù)具體情況對(duì)認(rèn)可結(jié)果予以考慮。
4.8CNAS一般就認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其分包機(jī)構(gòu)的管理實(shí)施評(píng)審。必要時(shí),CNAS對(duì)分包機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)審,以確定認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其分包
機(jī)構(gòu)的管理是否滿(mǎn)足相關(guān)要求。
4.9CNAS對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可僅表明,CNAS承認(rèn)獲準(zhǔn)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)可范圍內(nèi)具有從事認(rèn)證服務(wù)的能力,但并不表明CNAS批準(zhǔn)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)所頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)。
4.10CNAS可以對(duì)已獲CNAS認(rèn)可的管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)所頒發(fā)的不帶CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)的認(rèn)證實(shí)施評(píng)審。
4.11CNAS對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可服務(wù)按《認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可收費(fèi)管理規(guī)則》(CNAS-RC04)收取認(rèn)可費(fèi)用,不接受任何認(rèn)證機(jī)構(gòu)或其他認(rèn)可活動(dòng)相關(guān)利益方的資助。
5初次認(rèn)可
初次認(rèn)可活動(dòng)包括對(duì)初次申請(qǐng)分項(xiàng)認(rèn)可制度的認(rèn)可,和對(duì)
已獲認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾臃猪?xiàng)認(rèn)可制度所實(shí)施的認(rèn)可。
5.1初次認(rèn)可申請(qǐng)
5.1.1申請(qǐng)初次認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人)應(yīng)具備的
基本條件:
1)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)的申請(qǐng)人,應(yīng)取
得國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)的批準(zhǔn);
2)具有明確的法律地位
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