電信運(yùn)營商“攪局”網(wǎng)絡(luò)視頻

    一旦政策的藩籬得以取消，電信運(yùn)營商有強(qiáng)大的實(shí)力成為視頻領(lǐng)域的“黑馬”。

    2009年3G時(shí)代到來之時(shí)，手機(jī)視頻曾被認(rèn)為是一項(xiàng)“殺手級(jí)應(yīng)用”，電信運(yùn)營商開始跑馬圈地，加大對(duì)手機(jī)視頻業(yè)務(wù)的投入力度。包括優(yōu)酷在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)視頻網(wǎng)站也紛紛布局手機(jī)視頻，一時(shí)之間，視頻成為萬眾矚目的焦點(diǎn)。

    但是在隨后的一年時(shí)間之內(nèi)，3G用戶的增長情況并不理想。3G應(yīng)用發(fā)展不成熟、套餐收費(fèi)過高、消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣尚未形成等因素都限制了3G用戶的增長。而手機(jī)視頻相對(duì)于其他業(yè)務(wù)種類，對(duì)無線寬帶的要求更高，而且更加消耗流量，用戶增長更加不容樂觀。

    隨著智能手機(jī)價(jià)格大幅下調(diào)，智能手機(jī)的銷量迅速上升，據(jù)易觀國際的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2011年第一季度，智能手機(jī)銷量的市場占有率已經(jīng)逼近30%，也就是說在新增的手機(jī)用戶中，有接近三分之一的用戶選擇智能手機(jī)。而且電信運(yùn)營商為了普及3G，下調(diào)了3G套餐的最低額度，3G網(wǎng)絡(luò)也更加成熟，這些都為手機(jī)視頻業(yè)務(wù)的爆發(fā)積聚了條件。

    根據(jù)工信部近期發(fā)布的報(bào)告，我國手機(jī)視頻用戶數(shù)量超過3500萬，已經(jīng)初具規(guī)模。不過電信運(yùn)營商在手機(jī)視頻業(yè)務(wù)領(lǐng)域的市場占有率并不理想，艾瑞咨詢發(fā)布的《2010年中國手機(jī)視頻用戶行為研究報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，2010年中國手機(jī)視頻用戶經(jīng)常訪問的手機(jī)視頻網(wǎng)站類型中，選擇“綜合視頻網(wǎng)站”的用戶占比為76.2%，用戶比重最大；選擇“門戶類視頻網(wǎng)站”的用戶比重為43.6%，排在第二位；“網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”的占比為30.4%；選擇“電信運(yùn)營商的手機(jī)視頻服務(wù)”的用戶占比最小，僅為12.1%。

    優(yōu)酷、土豆、酷6、新浪視頻、搜狐視頻等視頻網(wǎng)站在消費(fèi)者中間已經(jīng)形成了比較大的品牌影響力，而電信運(yùn)營商的視頻產(chǎn)品卻尚未形成多高的用戶認(rèn)知，而且電信運(yùn)營商的手機(jī)視頻服務(wù)更多地選擇與視頻網(wǎng)站合作，例如激動(dòng)網(wǎng)、土豆網(wǎng)和優(yōu)酷網(wǎng)等均是電信運(yùn)營商內(nèi)容合作伙伴。

    不過這種局面正在發(fā)生改變。7月15日，中國電信天翼視訊網(wǎng)站開始試運(yùn)營，不同于傳統(tǒng)的合作模式的是，這家網(wǎng)站上所有的視頻全是購買而來，擁有獨(dú)立的版權(quán)授權(quán)。依靠原來在互聯(lián)星空平臺(tái)上積累的大量內(nèi)容合作伙伴和視頻業(yè)務(wù)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，中國電信力爭三年內(nèi)將視訊業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)入行業(yè)前列。

    更早時(shí)間，中國移動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)視頻門戶移動(dòng)視頻也已悄然上線。中國聯(lián)通也在近日與優(yōu)酷建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同推出國內(nèi)首個(gè)移動(dòng)視頻UGC平臺(tái)聯(lián)通視頻分享平臺(tái)。

    電信運(yùn)營商的相繼發(fā)力攪動(dòng)視頻業(yè)“一池春水”，國內(nèi)視頻業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)變局。

    三網(wǎng)融合的必然

    2010年通過的三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案將音視頻節(jié)目的播控權(quán)交給廣電獨(dú)家擁有，電信運(yùn)營商則成為技術(shù)“傳聲筒”，負(fù)責(zé)視頻數(shù)據(jù)的傳輸。不過電信運(yùn)營商還爭取到部分視頻節(jié)目的制作權(quán)。

    近期，工信部官方網(wǎng)站透露，在工信部黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)上，工信部黨組書記、部長苗圩強(qiáng)調(diào)“盡快發(fā)放電信、廣電雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，制定下一步試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到省會(huì)城市的工作方案?！边@意味著三網(wǎng)融合的進(jìn)程可能會(huì)加快。

    三網(wǎng)融合的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)廣電、電信的雙向進(jìn)入，廣電可以發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)，電信運(yùn)營商也可以經(jīng)營IPTV、手機(jī)電視等視頻類業(yè)務(wù)。電信運(yùn)營商在視頻業(yè)務(wù)上的集體發(fā)力，可能與政策的新動(dòng)向相關(guān)。

    三網(wǎng)融合邁不過視頻這道坎。電視、電腦和手機(jī)三屏之上，視頻都是最主要的應(yīng)用之一、而電信運(yùn)營商在視頻業(yè)務(wù)上擁有多重優(yōu)勢。

    目前視頻業(yè)務(wù)最主要的費(fèi)用來自于寬帶和版權(quán)，而電信運(yùn)營商在互聯(lián)網(wǎng)接入和寬帶服務(wù)上具有天然的優(yōu)勢，這可以幫助電信運(yùn)營商降低視頻業(yè)務(wù)的經(jīng)營成本。

    而且電信運(yùn)營商有超過9億的手機(jī)用戶，即使其視頻業(yè)務(wù)可以獲得九分之一的用戶，其規(guī)模也達(dá)到了1億，這樣的用戶規(guī)模足夠發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣告、收費(fèi)視頻、版權(quán)分銷等多種業(yè)務(wù)模式。

    電信運(yùn)營商還有便捷的收費(fèi)渠道。話費(fèi)支付簡單方便，可以覆蓋高達(dá)數(shù)億的用戶人群，這比利用支付寶等第三方支付工具要便捷得多，也更加安全。

    更別說電信運(yùn)營商本身強(qiáng)大的資金實(shí)力和技術(shù)能力，它們以前在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域擁有深厚的積累，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中擁有終端、應(yīng)用、渠道等多方面的優(yōu)勢，所缺乏的只是內(nèi)容資源。而這個(gè)缺陷可以通過購買版權(quán)或者自制內(nèi)容加以填補(bǔ)。

    正是意識(shí)到自身的優(yōu)勢，電信運(yùn)營商一直試圖在視頻業(yè)務(wù)領(lǐng)域分一杯羹，例如之前極力推進(jìn)的IPTV和手機(jī)電視等業(yè)務(wù)。只是受限于體制因素，三網(wǎng)融合的步伐一直非常遲緩，而電信運(yùn)營商又無法獲得政策支持，其視頻業(yè)務(wù)才遲遲未能形成規(guī)模。一旦政策的藩籬得以取消，電信運(yùn)營商有強(qiáng)大的實(shí)力成為視頻領(lǐng)域的“黑馬”。

    多方角力

    視頻領(lǐng)域的競爭非常激烈，整個(gè)行業(yè)雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，但是仍然沒有脫離“跑馬圈地”的階段，包括優(yōu)酷、土豆在內(nèi)的眾多視頻網(wǎng)站尚未實(shí)現(xiàn)盈利，還在燒錢購買版權(quán)等內(nèi)容資源，爭奪用戶。

    越來越多的“角色”加入到陣營之中，有線運(yùn)營商、電視臺(tái)、電視廠商都成為視頻領(lǐng)域強(qiáng)有力的競爭者。有線運(yùn)營商在北京市、上海市、蘇州市、濟(jì)南市、杭州市、金華市、新疆等20多個(gè)省市通過免費(fèi)贈(zèng)送機(jī)頂盒、業(yè)務(wù)捆綁等多種方式發(fā)展本地高清雙向業(yè)務(wù)，以“高清”為主要訴求點(diǎn)，掀起高清電視發(fā)展的小高潮。

    廣電旗下的各大電視臺(tái)也紛紛爭搶視頻蛋糕，2009年底CNTV實(shí)現(xiàn)開播，2011年8月25日，由深圳、蘇州、柳州廣播電視臺(tái)等全國19家媒體組成的“城市聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)”舉行開播儀式，“城市聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)柳州臺(tái)”作為首批成員臺(tái)也同步正式開播。國家廣電總局網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理司司長羅建輝表示，鼓勵(lì)有條件的電視臺(tái)創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)媒體進(jìn)入新媒體。

    與此同時(shí)，廣電還利用自身手中的視頻節(jié)目播控權(quán)，對(duì)其他的視頻廠商進(jìn)行打壓。國家廣電總局近期下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)機(jī)頂盒向電視機(jī)終端提供視聽節(jié)目服務(wù)的通知》(以下簡稱“通知”)，通知要求視頻網(wǎng)站立即開展自查整改，自行關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)電視平臺(tái)，停止一切銷售、宣傳活動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉是為了限制智能電視的發(fā)展。

    而廣電限制的對(duì)象——電視生產(chǎn)廠商，也是視頻領(lǐng)域的一個(gè)強(qiáng)有力的競爭者。在互聯(lián)網(wǎng)電視、智能電視潮流興起之后，傳統(tǒng)的電視廠商找到了提高電視產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大擴(kuò)大收入來源的渠道，這對(duì)于利潤日益攤薄的國內(nèi)電視產(chǎn)業(yè)無疑是利好的消息。而廣電從自身利益出發(fā)，攜監(jiān)管之名限制互聯(lián)網(wǎng)電視、智能電視的發(fā)展，既做“裁判員”又做“運(yùn)動(dòng)員”，遭到很多非議。

    從電信運(yùn)營商的角度來說，視頻固然是一個(gè)不容忽視的機(jī)會(huì)，而且隨著三網(wǎng)融合的逐漸推進(jìn)，電信運(yùn)營商的獲益會(huì)更加明顯。但是從整個(gè)視頻業(yè)務(wù)發(fā)展的整體來看，其承擔(dān)的責(zé)任也是顯而易見的。目前國內(nèi)寬帶成本居高不下，與電信運(yùn)營商的寬帶壟斷直接相關(guān)。而電信運(yùn)營商為了維護(hù)各自的利益造成的國內(nèi)寬帶服務(wù)南北分割的局面，更是大幅增加了視頻網(wǎng)站的運(yùn)行成本。解決通信網(wǎng)絡(luò)的“互聯(lián)互通”問題雖然是一個(gè)老話題，但是在今天視頻業(yè)務(wù)面臨十字路口、三網(wǎng)融合推進(jìn)力度日益加大的今天，電信運(yùn)營商應(yīng)該拿出一些更加實(shí)際的行動(dòng)了。

    多方角力，視頻行業(yè)還需要一個(gè)更加強(qiáng)大的監(jiān)管者，不是廣電總局，也不是電信運(yùn)營商，而應(yīng)當(dāng)是一家更加中立和權(quán)威的部門，來維護(hù)整個(gè)行業(yè)的公平競爭和健康運(yùn)行。