服務(wù)好服務(wù)業(yè) 提升臺州經(jīng)濟發(fā)展中的服務(wù)業(yè)“短板”

    葛圖鵬是一名在臺州市區(qū)工作的律師，說起這些年來的變化，讓他印象最深的是，市府大道上的銀行越來越多，辦事越來越方便了。

    如今的市府大道，金融機構(gòu)林立，建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、中國銀行等國有商業(yè)銀行儲蓄點隨處可見，上海浦東發(fā)展銀行、光大銀行、興業(yè)銀行、招商銀行等外地商業(yè)銀行紛紛涌入，相繼設(shè)點，金融街的形象已經(jīng)初步確立。

    現(xiàn)代服務(wù)業(yè)被人們比作“綠色聚寶盆”，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以全面提升城市服務(wù)功能、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條“高端”，實現(xiàn)經(jīng)濟“綠色”發(fā)展。對一個城市而言，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平昭示著經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代化、國際化與高端化程度，而長久以來，服務(wù)業(yè)卻是臺州經(jīng)濟發(fā)展中的一塊短板。

    目標：占GDP比重年均提高1個百分點

    對臺州而言，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還有另外一層重要意義：成為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口。發(fā)展服務(wù)業(yè)帶來的不單單是GDP，更連著民生、就業(yè)和稅收，必須像抓工業(yè)一樣抓服務(wù)業(yè)。

    按照臺州“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路和工作目標，關(guān)鍵是要擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展領(lǐng)域、創(chuàng)新業(yè)態(tài)，力爭服務(wù)業(yè)占GDP比重年均提高1個百分點。

    2011年是“十二五”開局之年，全市采取主攻重點產(chǎn)業(yè)，狠抓項目建設(shè)，強化平臺支撐，培育骨干企業(yè)，全面推進服務(wù)業(yè)發(fā)展。

    有一組數(shù)據(jù)，也充分體現(xiàn)了一年來服務(wù)業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻：2011年臺州服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值1162.04億元，比上年增長8.6%，服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻率為39.6%，拉動GDP增長3.6個百分點。

    服務(wù)好服務(wù)業(yè)

    市府大道“金融街”已經(jīng)成為服務(wù)業(yè)集聚理念的樣板，并產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)，服務(wù)業(yè)集聚理念得到初步認同。

    市里特別強調(diào)，“十二五”，臺州服務(wù)業(yè)占GDP比重年均1個百分點的增長，必須要實打?qū)?，不能以一產(chǎn)二產(chǎn)發(fā)展放慢而推高服務(wù)業(yè)比重。按照這個總體要求，臺州主攻重點產(chǎn)業(yè)，集中力量發(fā)展現(xiàn)代物流、金融業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)、旅游業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，著重抓好投入總量、運作手筆、推進力度這三個環(huán)節(jié)，以大項目帶動大發(fā)展。

    臺州計劃用2至3年時間建設(shè)30家左右市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，培育骨干企業(yè)，迅速促進全市服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)上規(guī)模、上層次、上水平，推進體制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和人才集聚。

    為吸引更多的客商投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，臺州出臺了鼓勵發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策，按照非禁即入的原則，放低服務(wù)業(yè)準入門檻；加大對服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投入，積極引導(dǎo)和支持各類金融機構(gòu)開發(fā)適應(yīng)服務(wù)業(yè)企業(yè)需要的金融產(chǎn)品。

    推動服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺階

    對于服務(wù)業(yè)的重要性，臺州上下的認識都很到位：服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量生產(chǎn)社會化程度和市場發(fā)達程度的重要標志。隨著經(jīng)濟社會進入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及城市競爭力的提升都越來越依賴于服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

    在發(fā)展戰(zhàn)略上，臺州實行“產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”，強調(diào)“加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，以現(xiàn)代大工業(yè)帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展”。

    “突出重點行業(yè)提升、突出重點區(qū)域發(fā)展、突出重點平臺建設(shè)、突出重點企業(yè)培育、突出體制政策創(chuàng)新。”市發(fā)改委有關(guān)人士告訴記者，今年的服務(wù)業(yè)工作，臺州以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、公共服務(wù)平臺、服務(wù)業(yè)重大項目、服務(wù)質(zhì)量建設(shè)為載體，不斷加強規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、環(huán)境改善、內(nèi)引外拓，全力推動全市服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

    臺州日報 許淵