新農(nóng)村 新面貌 新生活 麗水新農(nóng)村建設(shè)綜述

    六年的辛勤耕耘，六年的春華秋實(shí)。

    回首新農(nóng)村建設(shè)六年來(lái)的日日夜夜，市委、市政府緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)民增收、推動(dòng)民生改善為主線。淳樸的麗水人民用勤勞的雙手和智慧的汗水改變著家鄉(xiāng)的面貌，生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)民收入持續(xù)高增長(zhǎng)，農(nóng)村改革不斷深入。2010、2011兩年連續(xù)獲省新農(nóng)村優(yōu)秀獎(jiǎng)。

    在這春意盎然、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的美好季節(jié)里，走在希望的田野上，處處呈現(xiàn)出欣欣向榮的新景象。田野正綠，家園正美，處州大地正煥發(fā)著蓬勃生機(jī)。

    農(nóng)民口袋越來(lái)越鼓

    鼓起錢(qián)袋，是農(nóng)民能夠感受到的最大實(shí)惠。

    六年來(lái)，我市深入實(shí)施“農(nóng)民增收六大目標(biāo)”，加快農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)培育，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化，增收渠道更加多元化，農(nóng)家樂(lè)、來(lái)料加工等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

    綠樹(shù)環(huán)繞，鳥(niǎo)兒啾鳴，村道整潔，小溪流淌……遂昌縣大柘鎮(zhèn)大田村依托如詩(shī)如畫(huà)的鄉(xiāng)村美景和湯沐園溫泉的有力帶動(dòng)，村里農(nóng)家樂(lè)如雨后春筍般冒了出來(lái)，達(dá)43家之多，一舉成為遂昌農(nóng)家樂(lè)第一村。“湯溪尋夢(mèng)山”農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶王君蘭告訴記者，去年他家實(shí)現(xiàn)純收入20多萬(wàn)元，比過(guò)去全家外出打工足足高了5倍多。

    沖著綠色、清新、靜雅的潔凈鄉(xiāng)村養(yǎng)生魅力，越來(lái)越多的人流、資金流涌進(jìn)大田。去年，這個(gè)只有500多戶的小山村，共接待游客11.8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入420多萬(wàn)元。

    到2011年底，全市發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游村(點(diǎn))264個(gè)，三星級(jí)以上農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(點(diǎn))達(dá)到290家；全年共接待游客461萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入40674萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)32%、104%。

    綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)碩果累累。全市以打造長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地為目標(biāo)，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。2011年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值111.2億元，年均增長(zhǎng)8.6%。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，精品農(nóng)產(chǎn)品比重明顯提高。食用菌、蔬菜、茶葉、水果、毛竹、藥材和花卉苗木七大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值62.1億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重55.9%，比2005年提高6.7個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)蓬勃發(fā)展。2011年底，年銷售收入1000萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)263家，其中超億元的31家，全市實(shí)有農(nóng)民專業(yè)合作社2023家，共有社(會(huì))員7.04萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶42.7萬(wàn)戶。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)成效顯著。全市已有427家企業(yè)累計(jì)獲得有機(jī)食(產(chǎn))品、綠色食品和無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證573個(gè)，其中綠色食品76個(gè)、有機(jī)食(產(chǎn))品144個(gè),無(wú)公害產(chǎn)品353個(gè)。

    近四年，全市農(nóng)民人均純收入保持了年均15.6%的高增幅，增幅連續(xù)三年位居全省第一。其中，2011年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到7809元，增幅達(dá)到19.5%，增量和增幅雙創(chuàng)撤地建市以來(lái)之最。

    農(nóng)村環(huán)境越來(lái)越美

    通暢的康莊公路，阡陌縱橫的農(nóng)田水利渠網(wǎng)，初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)，干凈漂亮的農(nóng)家院落，裝修別致的鄉(xiāng)間房舍，麗水新農(nóng)村，處處蕩漾著現(xiàn)代化和諧文明之風(fēng)。

    “走，跳健身舞去！”每到晚飯過(guò)后，松陽(yáng)縣新處鄉(xiāng)坳后村的廣場(chǎng)上就顯得特別的熱鬧，上至六七十歲的老婆婆，下至十幾二十的年輕姑娘，都會(huì)隨著悅耳的音樂(lè)歡快起舞。

    坳后村原處在海拔500多米的山腰上，交通極為不便，是遠(yuǎn)近聞名的“光棍村”。為了徹底改變村里落后貧困的面貌，村兩委干部抓住縣里出臺(tái)的政策機(jī)遇，實(shí)施“下山脫貧”。幾年過(guò)去了，坳后人終于告別了“挑山夫生活”，全村建成新房80余幢，幾乎家家用上了太陽(yáng)能，越來(lái)越多的小車(chē)跑進(jìn)了農(nóng)戶家。

    2008年，我市實(shí)施以整村搬遷為重點(diǎn)的十萬(wàn)農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程以來(lái)，累計(jì)完成工程投入資金38.4億元，共建成農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移安置小區(qū)(點(diǎn))126個(gè)，完成農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移搬遷2.78萬(wàn)戶、9.5萬(wàn)人，其中完成整村搬遷(含自然村)1130個(gè)，實(shí)現(xiàn)“退宅復(fù)墾”面積10269戶、6528畝，取得了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益共贏的良好成效。

    針對(duì)農(nóng)民建房難問(wèn)題，2007年我市專門(mén)成立了農(nóng)民建房協(xié)調(diào)辦公室，調(diào)研完善了一批農(nóng)民建房政策，2009年，又在全省率先實(shí)施了農(nóng)村危舊房改造工程。到2011年底，全市共啟動(dòng)實(shí)施舊村改造568個(gè)村，完成農(nóng)村危舊房改造13.7萬(wàn)戶。

    美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建中，我市以“三沿”整治建設(shè)為抓手，推進(jìn)“三清三治三改”。2011年，完成了365個(gè)“三沿”村莊的整治提升，農(nóng)村垃圾收集覆蓋率達(dá)到了91.65%，村莊綠化和沿線林相改造效果明顯，連續(xù)第二年獲得村莊整治工作“省級(jí)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。依托優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，我市在全省率先亮出了以“秀山麗水、養(yǎng)生福地”的整體創(chuàng)建品牌，9個(gè)縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以“民富、村美、風(fēng)正”為總要求，根據(jù)地方實(shí)際分別編制了相應(yīng)規(guī)劃和出臺(tái)專項(xiàng)配套實(shí)施政策，并立足地域人文特點(diǎn)，提出了美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建9大地方品牌，“一縣一主題、一路一特色、一村一景致、一派好風(fēng)光”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局日趨成形。

    農(nóng)村民生不斷改善

    “孩子上學(xué)、老人看病比以前好多了！電腦、有線電視都安上了，村里還通上公交車(chē)了……”龍泉市西街街道下樟村黨支部書(shū)記鄭東升笑著說(shuō)。

    下樟村距龍泉市區(qū)并不遠(yuǎn)，只有6公里，但之前有4公里是機(jī)耕路，蜿蜒曲折，只有3米寬的路面還坑洼不平，過(guò)去，村民們出行總是“晴天一身灰、雨天一身泥”。

    2011年11月25日，下樟村通村公路——浙江省實(shí)施通村公路建設(shè)計(jì)劃中的最后一條通村公路終于建成通車(chē)，路變直變寬了，城鄉(xiāng)公交車(chē)也開(kāi)進(jìn)了村里。道路暢通了，不僅方便了村民出行，古樸的村莊、秀麗的風(fēng)景更是吸引了許多游客紛至沓來(lái)。

    “要想富，先修路”，已成為老百姓的共識(shí)，目前，全市所有行政村都通上了康莊路，四通八達(dá)的道路連接著鄉(xiāng)村農(nóng)民的新生活，也縮短了城市與鄉(xiāng)村的差距。

    讓農(nóng)民更高興的是，他們開(kāi)始像城市居民一樣，逐漸享有老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)、弱有所助、幼有所學(xué)的權(quán)益。

    2011年，全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療186.1萬(wàn)人，參合率達(dá)95.7%。籌資水平達(dá)到每人323元，其中統(tǒng)籌區(qū)域(縣域)內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)到60%以上。

    2011年末，全市農(nóng)村低保對(duì)象67843人，農(nóng)村居民低保平均補(bǔ)差達(dá)到140元/月，我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

    “千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”工程快速推進(jìn)，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)開(kāi)設(shè)農(nóng)村連鎖便利店的行政村1772個(gè)，行政村覆蓋率達(dá)到62.2%。

    全市農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出由2005年的3293元增加到2011年的5954元，年均名義增長(zhǎng)10.4%，膳食結(jié)構(gòu)追求營(yíng)養(yǎng)和保健，穿著講求舒適和個(gè)性化，高檔耐用消費(fèi)品大量進(jìn)入普通居民家庭，移動(dòng)電話、電腦、汽車(chē)成為普通家庭競(jìng)相擁有的物品。

    山綠了，路通了，水來(lái)了，民富了，村美了，人笑了，麗水廣大農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的變化，在這片沃土上，麗水人民正在描繪一幅新農(nóng)村建設(shè)的美好畫(huà)卷。