Can not find mark:diantouo 百余個(gè)重大項(xiàng)目開工建設(shè)、累計(jì)完成投資超過350億元……這些都是去年湖州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域取得的成效。從市發(fā)改委獲悉,去年湖州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大步邁進(jìn),推動(dòng)了有效投資的增長(zhǎng),并呈現(xiàn)出大項(xiàng)目建設(shè)“多、高、快”、體制機(jī)制不斷創(chuàng)新、破解要素制約成效明顯等亮點(diǎn)。
大項(xiàng)目建設(shè)“多、高、快”
連日來,位于南潯區(qū)的湖州越球電機(jī)有限公司實(shí)施的新型電機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。該項(xiàng)目占地55畝,總投資達(dá)1.8億元。“預(yù)計(jì)不久即可投入試生產(chǎn),投產(chǎn)后可年產(chǎn)380萬臺(tái)變頻無刷直流電機(jī)。”公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
該項(xiàng)目是湖州市重點(diǎn)建設(shè)工作的一個(gè)縮影。去年,在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力下,湖州市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目三類投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,去年全市重點(diǎn)建設(shè)累計(jì)完成投資達(dá)351億元,比計(jì)劃目標(biāo)297億元增加54億元,項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃超近二成。
在超額完成年度投資計(jì)劃的同時(shí),湖州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)還呈現(xiàn)出了開工率高、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快的特點(diǎn)。在去年初排定的110個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,已有109個(gè)開工建設(shè);在建項(xiàng)目中,已有37個(gè)項(xiàng)目竣工或基本完工。這些項(xiàng)目中,杭長(zhǎng)高速公路二期投入運(yùn)行,辛子精工、久立特材等項(xiàng)目竣工或部分投產(chǎn),月亮酒店試營(yíng)業(yè),城鎮(zhèn)保障性住房部分子項(xiàng)目相繼竣工。
“有形之手”之驅(qū)動(dòng)力
“近年來,湖州市縱向比經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、成效顯著,但橫向比差距依然存在。要縮小同先進(jìn)地區(qū)的差距,必須擴(kuò)大有效投資,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。”市發(fā)改委重點(diǎn)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說,去年以來,湖州市出臺(tái)了多項(xiàng)舉措,確保重點(diǎn)項(xiàng)目的投資建設(shè)。
在項(xiàng)目前期工作方面,湖州市進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批機(jī)制,出臺(tái)市級(jí)向區(qū)級(jí)放權(quán)授權(quán)政策,累計(jì)下放了100多項(xiàng)事權(quán),縮短審批流程,確保重大項(xiàng)目加快審批。
與此同時(shí),實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制,通過難點(diǎn)問題交辦制、綜合性問題協(xié)調(diào)制、向上反映問題跟蹤制等途徑,全年共舉行項(xiàng)目破難專題協(xié)調(diào)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議58次,使影響項(xiàng)目建設(shè)的135個(gè)問題得到解決或形成解決問題的具體方案。
此外,鞏固“6+X”部門聯(lián)席會(huì)議制度,采取“一項(xiàng)一策”、“一事一議”等“一對(duì)一”措施,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目難點(diǎn)問題;每月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行通報(bào),每季度按照項(xiàng)目開工率、完成投資計(jì)劃、安全生產(chǎn)整治等情況對(duì)考核部門進(jìn)行排名等,確保重大項(xiàng)目建設(shè)早落地、快推進(jìn)。
據(jù)介紹,全市113個(gè)重大前期項(xiàng)目已有109個(gè)完成年度計(jì)劃目標(biāo), 8個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)批、 12個(gè)項(xiàng)目列入省批前期計(jì)劃,目前已有14個(gè)項(xiàng)目完成審批。
破解“瓶頸”成效顯現(xiàn)
項(xiàng)目建設(shè)常面臨土地、資金等要素制約,如何破解這些項(xiàng)目建設(shè)的“瓶頸”?一方面,湖州市向上爭(zhēng)取政策支持;另一方面,通過內(nèi)部挖潛和創(chuàng)新舉措,有效解決了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所需的緊缺資源。
據(jù)介紹,去年全市共有44個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)新增項(xiàng)目計(jì)劃,項(xiàng)目爭(zhēng)取數(shù)列全省第3位; 29個(gè)項(xiàng)目列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,位列全省第2,從而為土地指標(biāo)爭(zhēng)取提供了保證。琥珀(安吉)燃機(jī)燃電工程項(xiàng)目、中景國(guó)際金屬物流園(環(huán)太湖國(guó)際金屬物流園)項(xiàng)目、杭長(zhǎng)高速公路二期(安城至杭州繞城公路)安吉段等項(xiàng)目均屬此列。“更多的項(xiàng)目報(bào)國(guó)家和省審批,有利于爭(zhēng)取資源要素,實(shí)現(xiàn)湖州利益的最大化。”市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,全市共有104個(gè)項(xiàng)目得到省以上資金的支持,全年累計(jì)獲得中央和省資金7.43億元。
另一方面,湖州市通過農(nóng)村土地綜合整治以及閑置土地專項(xiàng)治理,加大內(nèi)部挖潛,提高土地供給增量,全市取得各類土地指標(biāo)增長(zhǎng)62.7%。此外,湖州市還創(chuàng)新融資模式, 104國(guó)道楊家埠至丘城段改線、 318國(guó)道南潯至吳興段改線工程南潯段采用BT模式建設(shè);爭(zhēng)取到南潯國(guó)投集團(tuán)等5家單位債券計(jì)44億元等。
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