提要:“目前出臺的《通知》,只是防止短期內(nèi)房價過快上漲,而不是讓房價回歸到老百姓買得起的水平,準(zhǔn)確一點的定義就是‘穩(wěn)定高房價通知’”。1992年,財政部又出臺了《關(guān)于進一步加強國有土地使用權(quán)有償出讓收入管理工作的通知》,要求地方政府按規(guī)定向中央財政上交國有土地使用權(quán)出讓收入。
混沌樓市
“目前出臺的《通知》,只是防止短期內(nèi)房價過快上漲,而不是讓房價回歸到老百姓買得起的水平,準(zhǔn)確一點的定義就是‘穩(wěn)定高房價通知’”
文/《瞭望》新聞周刊記者王仁貴尚前名
房價飆升,怪象叢生!
百姓不解:為何當(dāng)幾乎所有的人都覺得房價太高時,房價上漲卻依然我行我素?為何本應(yīng)作為生活必需品的住房卻成為一些人用于投資的奢侈品,成為一些人瘋狂吸取資本的游戲,而真正的需求者卻往往望房興嘆!
學(xué)者疾呼:房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)“綁架”了中國經(jīng)濟,是十分危險的事情,因為它既不能保障民生,更可能踐踏公平,并將給實體經(jīng)濟帶來沖擊!
早在2004年,國內(nèi)就有學(xué)者提出,“謹(jǐn)防房地產(chǎn)業(yè)要挾整個中國經(jīng)濟?!碑?dāng)時便有學(xué)者提醒,房地產(chǎn)業(yè)將會把地方政府、國家經(jīng)濟及民眾利益捆綁在一起,一旦出現(xiàn)問題,將對整個經(jīng)濟造成巨大的影響。
不到6年時間,當(dāng)初的擔(dān)心幾近成為眼前的現(xiàn)實!
2009年底,美國《福布斯》雜志評選出了七大近在眼前的金融泡沫,其中中國房地產(chǎn)泡沫榜上有名并位列第二。其稱,中國的增長看上去“疑似”當(dāng)年日本和美國市場崩盤前的狀況:大的開發(fā)商嚴(yán)重依賴金融高杠桿(利用銀行貸款來發(fā)展房地產(chǎn),空手套白狼)和所謂“價格永遠(yuǎn)上漲利率永遠(yuǎn)走低”的概念。
中國房地產(chǎn)市場的畸形發(fā)展受到了全球關(guān)注,世界主流媒體對中國房地產(chǎn)泡沫的報道及是否會引發(fā)第二輪全球金融危機的討論連篇累牘。
面對看得見的嚴(yán)峻形勢,國家房地產(chǎn)調(diào)控措施在歲末年初密集出臺。2009年12月初提出了個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅免征時限由2年恢復(fù)到5年;中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)要增加普通商品住房供給,支持居民自住和改善性購房需求;國務(wù)院常務(wù)會議提出增加供給、抑制投資投機、加強監(jiān)管、推進保障房建設(shè)等四大舉措,以促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展;財政部、國土資源部等五部委出臺《關(guān)于進一步加強土地出讓收支管理的通知》,要求房地產(chǎn)企業(yè)拿地首付不得低于全部土地出讓價款的50%。這些都顯示出中央對房地產(chǎn)調(diào)控的良好愿景。而由國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)更是被人們稱為房地產(chǎn)調(diào)控的“國十一條”。并因其“目標(biāo)進一步清晰、力度進一步加大、責(zé)任進一步明確”而被業(yè)界稱為“樓市新政”,頗受關(guān)注。
在如此短的時間內(nèi),連續(xù)出了五道“金牌令”,這在中國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)政策歷史上是前所未有的。這些新政的新意何在?能否實現(xiàn)政策制定者的期待?一系列調(diào)控政策又該如何得到有效執(zhí)行?而其背后延伸的房價究竟如何回歸則關(guān)乎中國經(jīng)濟的未來。
房價會下降嗎?
1月13日召開的國務(wù)院新聞發(fā)布會上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥詳解了政策出臺的背景:“2009年下半年以來,隨著房地產(chǎn)市場的回升,市場供需矛盾加劇,房價持續(xù)上漲,部分城市投資投機性購房大幅上升,進一步推動了房價過快上漲,普通居民住房支付問題更加突出,社會反響強烈?!?/p>
“‘國十一條’出臺是意料中的事,只是遲早的區(qū)別。近半年來,房價過快上漲對經(jīng)濟運行產(chǎn)生了巨大的壓力,更重要的是,社會對高房價已經(jīng)不堪忍受。人人都在談房價,人人都在抱怨房價高。遏制房價過快上漲再不能等了,政策現(xiàn)在出來,既非常必要,也是一個好的時機?!敝袊恋乜睖y規(guī)劃院副總工程師鄒曉云接受《瞭望》新聞周刊采訪時表示,調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)、遏制樓市投機,控制信貸風(fēng)險,讓住房的功用真正回歸“住”的本義,讓樓市回歸理性,當(dāng)為政策出臺的題中之義。
對于這一政策,多位研究人士認(rèn)為,“看點頗多”。比如“二套房貸款首付款比例不得低于40%,貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險定價?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員廖英敏說:“嚴(yán)格二套住房購房貸款管理,一方面明確了首付比例,另一方面讓銀行根據(jù)風(fēng)險靈活掌握貸款利率,目的還是合理引導(dǎo)住房消費,抑制投資投機性購房需求?!?/p>
而《通知》中明確要求,各地要探索土地出讓綜合評標(biāo)方法。受訪專家認(rèn)為這主要緣于2009年“地王”頻出的現(xiàn)象,引發(fā)了社會各界對土地招拍掛制度的爭議,在肯定其促進土地市場公平交易的同時,這種“價高者得”的方式也引起詬病。
此外,《通知》中要求“國有資產(chǎn)監(jiān)管部門要進一步規(guī)范國有大企業(yè)的房地產(chǎn)投資行為”,“有關(guān)部門要加強對信貸資金流向和跨境投融資活動的監(jiān)控,防范信貸資金違規(guī)進入房地產(chǎn)市場,防止境外‘熱錢’沖擊我國市場”等規(guī)定則意在繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序和防止“熱錢”沖擊。
亮點雖多,但究竟效果如何,是否真能如百姓所愿讓房價回落到合理水平,尚難定論。
鄒曉云就表示,“政策的出臺肯定會有一定的效果,特別是對市場心理層面的影響短期內(nèi)會很明顯。但是,長期效果目前仍然不可過于樂觀,有待觀察和等待?!?/p>
按照他的分析,房價回落的前提是供應(yīng)充足、開發(fā)商不囤積房源。但目前開發(fā)商沒有資金的壓力,也就沒有降價賣房的動力,房價降下來的可能性不大。在以前的金融海嘯中,房價降幅都是有限的,因此,目前出臺的這些政策要從根本上影響房價走勢,還有一定的難度。這里最主要的原因除了開發(fā)商“不差錢”,還有一個最重要的問題,就是房地產(chǎn)行業(yè)的壟斷。
爭議還沒有結(jié)束。
“目前出臺的《通知》,只是防止短期內(nèi)房價過快上漲,而不是讓房價回歸到老百姓買得起的水平,準(zhǔn)確一點的定義就是‘穩(wěn)定高房價通知’”,中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員曹建海接受采訪時指出,《通知》里并沒有改變高房價下房地產(chǎn)作為國民經(jīng)濟支柱的性質(zhì),只是現(xiàn)在政府不提了。
與此同時,也有開發(fā)商私下表示,“自己反而踏實了,因為這次高規(guī)格出臺的調(diào)控措施并無太多新意,基本是在重申一遍幾年來一直實行的方法?!?/p>
而不愿多談的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任秦虹也在電話里對本刊記者表示,“沒有多少新的東西,以前都有過,只是沒有落實好?!?/p>
而如何落實,恰恰是最大的挑戰(zhàn)。來自多方的信息表明,只要是鼓勵發(fā)展房地產(chǎn)政策,地方政府貫徹落實非常積極主動,不但將政策效應(yīng)發(fā)揮到極致,而且還要自己再制定出臺更加優(yōu)惠的政策。而如果是要收緊房地產(chǎn)政策,防范房地產(chǎn)風(fēng)險,地方政府落實起來相當(dāng)遲緩,不但大打折扣,而且每每以不適宜本地情況而架空國家政策。
具體的例子是,在國務(wù)院下發(fā)《通知》的同一天,2009年賣地收入高達1200億的杭州也在同一日推出29條房產(chǎn)新政,規(guī)定不論是否有杭州戶籍,手中無房者在杭州市區(qū)購買140平方米以下的普通住房,就可獲得房款總額1.3%的財政補貼。此舉被民間人士直指為高價托市。
中國社科院金融所研究員易憲容接受本刊采訪時則認(rèn)為,“國十一條”是把中國住房市場是一個“供給不足”的市場當(dāng)作理論前提。而實際上,當(dāng)前國內(nèi)的住房市場的癥結(jié)并非在供給問題上,而是在過于優(yōu)惠的住房貸款利率導(dǎo)致的“投資與炒作”問題上。他認(rèn)為,由于對住房保障與住房投資這兩種屬性沒有嚴(yán)格區(qū)分,所以“國四條”和“國十一條”僅僅是把增加供給作為政策重點,而對投資與投機的抑制不力,并沒有解決房價上漲的根源。
經(jīng)濟發(fā)展可以依賴房地產(chǎn)嗎?
這是一個奇怪的現(xiàn)象:美國房地產(chǎn)業(yè)的畸形發(fā)展是金融危機爆發(fā)的直接誘因,而中國房地產(chǎn)業(yè)的泡沫之所以能吹大到今天的地步,在不少人看來,恰恰是拜國際金融危機所賜。
受訪者認(rèn)為,在“保增長”的巨大壓力下,發(fā)展房地產(chǎn)就成為拉動經(jīng)濟增長的一條捷徑。于是,房地產(chǎn)業(yè)就成了國民經(jīng)濟賴以支撐、須臾難離的“命脈”——這是中國當(dāng)下的事實。而多位受訪學(xué)者表示,也恰恰是中國經(jīng)濟的悲哀。
這是一個危險的現(xiàn)象:亞洲金融危機源于房地產(chǎn)和股市泡沫的破裂,本次金融危機則是美國房地產(chǎn)和基于房地產(chǎn)抵押貸款的金融衍生品泡沫破裂而引發(fā)的。兩次危機的危害程度有目共睹。一旦我國房地產(chǎn)和股市泡沫化,其危害同樣難以估量。
更何況,世界走出金融危機不會靠房地產(chǎn);一個大國的經(jīng)濟肯定不能靠房地產(chǎn)來維持長遠(yuǎn)的發(fā)展;當(dāng)社會資本大量固化于房地產(chǎn),勢必影響資源在其他領(lǐng)域的流動,創(chuàng)新等必要的投入也會受到抑制,最終喪失的將是參與全球競爭的實力。
實際上,房地產(chǎn)從自身屬性和特點來看,并不適合扮演國民經(jīng)濟直接命脈的角色。因為房地產(chǎn)被動封閉,依附性強,流動性差,它不能帶來經(jīng)濟的循環(huán)再生,滿足可持續(xù)的社會需求。
“房地產(chǎn)并不是一個技術(shù)領(lǐng)先或?qū)夹g(shù)進步有明顯推動的行業(yè)。它的過快過猛的發(fā)展,只會增加更多的高耗能產(chǎn)品需求(對低檔鋼鐵、水泥等),使我們面臨的資源環(huán)境壓力更大。同時,它會在需求和價格上,對技術(shù)含量高的產(chǎn)品形成逆激勵,不利于產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。如在2009年的鋼材市場上,技術(shù)含量低、高耗能的長材產(chǎn)品價格,明顯高于技術(shù)含量高的板材,產(chǎn)生了‘反結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)’?!痹趪倚姓W(xué)院決策咨詢部研究員王小廣看來,一味地保房地產(chǎn),只會延緩整個經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整過程,會錯失結(jié)構(gòu)調(diào)整的良機。
“此外,房地產(chǎn)泡沫將明顯地抑制自主創(chuàng)新能力的提高。”他進一步談到,我國的企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的收益可能達15%,但是企業(yè)還是不愿意進行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,一個重要的原因就是炒房等投機性行為,收益會更高,而且風(fēng)險會更低。只要房地產(chǎn)暴利持續(xù)存在,社會資金、人才及其他資源,都會很自然地偏好于房地產(chǎn),也不必辛苦地搞自主創(chuàng)新。
而在曹建海的眼中,高房價的危害,使得房地產(chǎn)業(yè)不僅不能成為拉動國民經(jīng)濟增長的最主要動力,而且將成為中國經(jīng)濟復(fù)興的最大障礙。
首先,高房價損害了居民消費福利。在高房價下,出現(xiàn)了一些人住不起房甚至租不起房的局面,影響了一些城市年輕人的創(chuàng)業(yè)熱情;在高房價下,工人的工資即使上漲,也失去了改善生活的意義。高房價的暴利機制,嚴(yán)重打壓了普通居民的收入增長空間。由于收入分配嚴(yán)重分化,絕大多數(shù)居民雖有消費的欲望,但根本沒有可支付的消費能力。中央寄望擴大內(nèi)需特別是消費需求,也變成了海市蜃樓。而由于國內(nèi)消費被高度壓制和阻塞,大規(guī)模投資推動下的產(chǎn)能過剩問題會更加突出,或?qū)⒃诓痪玫膶砩顚游<爸袊你y行體系安全,引起金融和經(jīng)濟體系的大危機。
其次,高房價成為中國城市化的最大障礙。絕大多數(shù)新進入城市者陷入買不起房甚至租不起房的窘境,整個社會財富呈現(xiàn)向土地房產(chǎn)集中的局面,加速了社會階層的分化。中國的人口中大頭是農(nóng)民,目前我國統(tǒng)計的城鎮(zhèn)人口在43%左右,但如果剔除根本沒有能力在城市置業(yè)甚至租房的農(nóng)民工,實際城市化率只有28%。在城里絕大多數(shù)人都望而生畏的高房價面前,農(nóng)民對于住房,甚至連想象都不可能。而房地產(chǎn)業(yè)的畸形發(fā)展將會進一步擴大貧富差距,甚至?xí)?dǎo)致嚴(yán)重的社會危機。
再有,高房價必將危及中國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。高房價推動的高收入勢必推動商品價格的虛高,將使制造業(yè)失去國際競爭力。即使世界經(jīng)濟復(fù)蘇,中國產(chǎn)品的出口也將失去擴張的機會。
經(jīng)濟學(xué)家、中國人民大學(xué)黃衛(wèi)平教授說過的一段話更加直接——在這個世界上凡是靠房地產(chǎn)拉動的國家,結(jié)果沒有不是崩盤的。美國靠房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟結(jié)局是崩盤,日本靠房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟結(jié)局是崩盤;大概除了德國,凡是這個地球上靠房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟的國家結(jié)局都是崩盤,尤其當(dāng)房地產(chǎn)和金融緊密結(jié)合成為一種金融衍生工具時,不崩盤那簡直就不是經(jīng)濟。
只有開發(fā)商該挨板子嗎?
房價高企,作為房屋建設(shè)者和銷售者的開發(fā)商自然被推到了輿論的風(fēng)口浪尖。的確,當(dāng)房價已不再由市場經(jīng)濟中供求關(guān)系決定價格這一基本規(guī)律決定時,作為價格制定者的開發(fā)商,對房價的飆升難辭其咎。
盡管他們一再強調(diào)房地產(chǎn)業(yè)并非暴利行業(yè),房價上漲不能怪罪他們,同時還辯解不能簡單地從成本利潤測算出發(fā)來指責(zé)房價“虛高”,并拿出經(jīng)濟學(xué)中的“級差地租”來解釋價高的理由,但一個簡單的現(xiàn)象即令他們所有的說辭都顯得蒼白無力:為何一個早已建好并已部分出售的樓盤,當(dāng)附近出現(xiàn)一個價格更高的樓盤時,便會立即跟風(fēng)漲價?
那么,是否只有開發(fā)商該挨板子呢?恐怕未必!
開發(fā)商雖然無情,但追逐利益是商人“天經(jīng)地義”的終極目標(biāo),似乎可以理解。更令人費解的是,每當(dāng)與房地產(chǎn)相關(guān)的政策一有風(fēng)吹草動,某些人士便夸大其辭,直呼“救命”,大有救自己就等于救中國經(jīng)濟的大義凜然之勢。另一方面,一些官員和所謂的研究人士則大肆鼓吹房地產(chǎn)作為中國經(jīng)濟支柱的重要性,或表示“當(dāng)前中國樓市是否存在泡沫尚難定論”、或放言“百姓望房興嘆只是真實的謊言”。無論是出于好意還是別有用心,其為房地產(chǎn)幫腔的味道極濃。
原因何在?且看一例:2009年北京GDP達11346億元,這其中,樓市總成交值約為GDP的62.6%。再者,在全市2026.8億元的財政收入中,通過招拍掛方式成交的土地金額達928億元,占北京市財政收入比重達到45.9%,拍地收入約占GDP的8%。
不難理解,當(dāng)?shù)胤秸亩愂丈踔磷约褐涞念A(yù)算外收入很大一部分得依靠出讓土地和向房地產(chǎn)征收稅金來支撐時,地方政府豈能輕易放棄?
對此,曹建海直言,目前中國經(jīng)濟尋求的是一條“高房價”的增長路徑。根源就在于房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了巨大的既得利益鏈條。無論是開發(fā)商還是地方政府都能從中獲益。在一些地方,“土地財政”已經(jīng)和稅收收入相當(dāng),真正的受害者是老百姓。
“而地方政府和開發(fā)商獲取暴利的虛假經(jīng)濟繁榮,使得許多主政者癡迷于高房價導(dǎo)致的房地產(chǎn)投資高增長從而快速拉動經(jīng)濟增長的夢想,這就是為什么房價一次次飆升卻難見有效抑制措施的原因。”他表示。
另一個值得警惕的現(xiàn)象是,長期以來作為國家經(jīng)濟支柱的國企有的也開始“不務(wù)正業(yè)”。自從2009年6月中化旗下的中化方興以40.6億元的天價拿下廣渠路15號地塊后,國企背景的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)紛紛加入搶地陣營。
統(tǒng)計顯示,當(dāng)前國資委分管的129家央企中,超過70%的企業(yè)涉足房地產(chǎn)業(yè)。其中,多達80余家的央企,在輔業(yè)中都含房地產(chǎn)或正準(zhǔn)備進軍房地產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國指數(shù)研究院近日公布的數(shù)據(jù),2009年總價和單價“地王”前10名中,國企各占8席。即使國資委曾經(jīng)定下“對中途進入房地產(chǎn)的央企進行業(yè)務(wù)剝離重組”的死命令,央企躋身房地產(chǎn)領(lǐng)域并“哄搶”地皮之勢也未見收斂跡象。
業(yè)界在對于國企介入房地產(chǎn)業(yè)表示擔(dān)憂的同時,也不禁生疑:在全球和中國經(jīng)濟都因金融危機而艱難前行的時候,國企拿地的資金究竟從何而來?眾所周知,國家4萬億的刺激資金大多投向了國企,從銀行獲得信貸資金時,國企也占盡了先機。難道這些用來“保增長、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)”的錢并未進入它們本應(yīng)進入的領(lǐng)域,偏離了它們本應(yīng)發(fā)揮的功能?相關(guān)部門是否真正履行了監(jiān)督責(zé)任?
“現(xiàn)實的情況是以促進國民經(jīng)濟增長為借口,房地產(chǎn)業(yè)迅速大規(guī)模地轉(zhuǎn)移了社會財富,為地方政府和官員、開發(fā)商營造了一個看似取之不盡、用之不竭的滾滾財源。在房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)為核心的利益機制下,地方政府、房地產(chǎn)開發(fā)商、炒樓機構(gòu)和個人,甚至商業(yè)銀行,形成了極度強勢的壟斷房屋流通環(huán)節(jié)的利益鏈?!辈芙ê1硎?。
誰當(dāng)解鈴人?
那么該如何改變此種狀況呢?多位受訪專家的意見是,關(guān)鍵還得依靠政府。
鄒曉云指出,政府應(yīng)該承擔(dān)遏制房價過快上漲的責(zé)任。讓百姓“住有所居”是政府的基本責(zé)任,不能以是否贏利為衡量標(biāo)準(zhǔn)。政府從土地上獲取收益很正常,世界各國在這方面都有不同的渠道和方法,只要把好一條原則,就是“取之有道,用之于民”。
有學(xué)者指出,政府該承擔(dān)的責(zé)任沒有承擔(dān),也就等于把需要買房子的人全部推向市場。隨之而來的便是住房屬性的轉(zhuǎn)變。住房應(yīng)有消費屬性完全轉(zhuǎn)換成了投資屬性。與此相伴的則是暴利驅(qū)動下的投機性。
此外,在房地產(chǎn)領(lǐng)域,不公平交易大行其道。如政府為高價拍賣土地,以公共利益為由,低價征用農(nóng)民集體土地;政府與開發(fā)商之間,政府處于土地出讓的賣方壟斷地位,土地作價則根據(jù)官商關(guān)系不同而因人而異,形成形形色色的土地定價;在炒樓者和消費者之間,投機者輕易可以通過囤積房屋加價出售。
針對目前為人詬病的地方“土地財政”問題,鄒曉云表示,分稅制是導(dǎo)致這一問題的主要原因之一,但并不是唯一的原因。在相關(guān)制度不健全的情況下,即使不施行這樣的制度,地方政府還是會有賣地的沖動。
“我們有了打擊囤地的措施,但是還缺少對囤房行為的打擊措施?!编u曉云指出,我國目前的住房建設(shè)制度和銷售制度都應(yīng)當(dāng)進一步完善。針對地方政府的征地行為,他認(rèn)為應(yīng)少征地,只征真正用于公共目的的地。同時可以考慮按季或者雙月集中推出土地,這有助于公開透明,同時也因量比較大、可供選擇余地多,減少開發(fā)商的拿地預(yù)期。
曹建海認(rèn)為,要解決高房價,政府應(yīng)大力發(fā)展保障性住房、非盈利性或微利性住房。
相對而言,非盈利性或微利性住房開發(fā)按照相當(dāng)于或略高于房屋建設(shè)開發(fā)成本核定房地產(chǎn)銷售價格,可以大大降低居民購房的支出成本,為居民在獲得住房的同時,合理安排吃、穿、用、行、教育、醫(yī)療等消費支出,實現(xiàn)生活水平的均衡提高;同時,非盈利性或微利性住房開發(fā)由于具有明確的使用指向性,不僅節(jié)約了營銷費用、利潤等不必要的支出,更避免了商品房銷售的過剩問題。由于非盈利性住房開發(fā)同樣帶動鋼鐵、水泥、工程機械、建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè),因此大力發(fā)展非盈利性房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)對于當(dāng)前我國具有重要的現(xiàn)實意義。
他同時指出,應(yīng)改變現(xiàn)行不合理的財稅體制,切實改變賣地生財?shù)木置?。為此?yīng)推出強制措施,實行問責(zé)制,強化地方政府對保障性住房建設(shè)等民生投入的責(zé)任意識。
針對地方政府消減“土地財政”后的空缺,曹建海建議,可考慮推出物業(yè)稅,最初階段把矛頭直指囤房、炒房者,然后再慢慢擴大征收的范圍?!拔飿I(yè)稅是地方財政穩(wěn)定的來源”。另外,還應(yīng)完善轉(zhuǎn)移支付的制度,加大中央財政對事關(guān)民生的公共領(lǐng)域的投入。
在受訪專家看來,當(dāng)前調(diào)控房地產(chǎn)涉及到多個方面,壓力和阻力都很大,因此各級決策者應(yīng)當(dāng)堅定決心,不要因任何情況而動搖。長痛不如短痛,泡沫要破是遲早之事,遲破風(fēng)險更高損失更大,及早統(tǒng)籌采取措施為上。
關(guān)于我們 | About zj123 |法律聲明 | 友情鏈接 | 建議留言 | 網(wǎng)站地圖 | 聯(lián)系我們 | 最新資訊
客服:0571-87896971 客服傳真:0571-87298208 543059767 1091140425
中國電子商務(wù)網(wǎng)站百強 © 2002-2012 zj123.com All Rights Reserved
浙ICP備11047537號-1