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時(shí)間：2020年04月14日
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原標(biāo)題：十六年不懈努力全面深化平安浙江建設(shè) 書寫新時(shí)代平安答卷
平安浙江，今年又邁上新臺(tái)階：因?yàn)檫B續(xù)15年獲評(píng)平安市、縣(市、區(qū))，3個(gè)設(shè)區(qū)市、42個(gè)縣(市、區(qū))將首次捧得一星平安金鼎。
奪鼎，是一個(gè)長期積累的過程。自2004年我省審時(shí)度勢(shì)作出建設(shè)平安浙江的重大決策部署以來，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，平安考核的要求越來越高、越來越嚴(yán)，全省上下堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)，以排頭兵的姿態(tài)高水平推進(jìn)平安浙江建設(shè)，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，交出了一張平安建設(shè)的喜人答卷。
16年來，浙江跑出了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和社會(huì)平安穩(wěn)定“兩大加速度”，人民群眾安全感滿意率從2004年的92.33%上升到2019年的97.14%。
邁入平安浙江建設(shè)第17個(gè)年頭，各地向著星級(jí)平安金鼎的更高目標(biāo)奮進(jìn)，以更高質(zhì)量、更高水平的平安建設(shè)成效，為我省努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口護(hù)航添彩。
落實(shí)責(zé)任 守住大平安
3月3日，在抗擊疫情的關(guān)鍵時(shí)刻，我省537個(gè)擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中開工，總投資8864億元，吹響了全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)的沖鋒號(hào)。
保平安、促發(fā)展——在疫情大考中，我省一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定，交出統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高分答卷。這背后，離不開16年來堅(jiān)持不懈建設(shè)平安浙江打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在提出建設(shè)平安浙江之初，我省就明確了平安不僅是治安好、犯罪少，還是涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等各方面寬領(lǐng)域、大范圍、多層次的大平安。老百姓的安全感足不足、錢袋子滿不滿，都是各級(jí)黨委、政府牽掛的事情。
16年來，各地把建設(shè)平安浙江作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)，成立以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，構(gòu)建起嚴(yán)密的平安建設(shè)組織體系。
這一體系，不斷煥發(fā)出因地制宜的活力。舟山積極探索具有當(dāng)?shù)靥厣钠桨猜?，著力?gòu)建社會(huì)穩(wěn)定、民生保障、公共安全、基層治理四大體系，制定規(guī)章制度，健全平安建設(shè)常態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，相繼開展“平安護(hù)航、平安惠民、平安治患、平安強(qiáng)基、平安聚力”五大平安工程和系列平安創(chuàng)建，涉及百姓生活的方方面面。
作為“一把手”工程，平安建設(shè)被放到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局中來謀劃和推進(jìn)。每月，同時(shí)出現(xiàn)在各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)案頭的平安報(bào)表和經(jīng)濟(jì)報(bào)表，是研判本地區(qū)平安建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)、補(bǔ)齊短板的重要參考。
基層對(duì)平安的重視，從一個(gè)細(xì)節(jié)就能體現(xiàn)：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了什么事，許多地方干部的第一反應(yīng)就是對(duì)照平安報(bào)表，看看哪里做得不到位。
“哪怕黨政換屆、人員變動(dòng)，平安責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任都要實(shí)行‘雙交接’，如果沒辦理交接手續(xù)或交接不清造成平安建設(shè)重大失誤或嚴(yán)重不良影響的，將嚴(yán)肅追責(zé)。”省委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，從“兩張報(bào)表”細(xì)化到各級(jí)平安建設(shè)的任務(wù)、責(zé)任、追責(zé)“三張清單”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年底考核時(shí)，除了看“經(jīng)濟(jì)成績單”，還必須看“平安成績單”。
“兩手都要抓、兩手都要硬”。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪個(gè)階段，平安建設(shè)就提升到哪個(gè)水平;影響平安的問題出現(xiàn)在哪里，平安建設(shè)就延伸到哪里。
精準(zhǔn)施策 全力安民心
平安浙江建設(shè)16年，人民群眾安全感滿意率連續(xù)16年位居全國前列。
“群眾辦事最多‘跑一次’、群眾解憂最多‘跑一地’”，這句出現(xiàn)在安吉縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心電子屏上的話，就是生動(dòng)的寫照。
這個(gè)被群眾習(xí)慣叫作“信訪超市”的地方，把矛盾調(diào)解、法律援助、訴訟服務(wù)等多個(gè)中心變成一個(gè)中心，將原來分散在各個(gè)部門、互不隸屬的矛盾調(diào)解功能整合，矛盾糾紛可以一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。
為讓老百姓遇到問題能有地方“找個(gè)說法”，浙江率先把“最多跑一次”改革理念運(yùn)用到社會(huì)治理領(lǐng)域，創(chuàng)造性提出“最多跑一地”改革，去年底實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心全覆蓋，切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。
群眾是平安浙江建設(shè)的成果享有者，也是重要的實(shí)踐參與者和成效評(píng)價(jià)者。衢州市衢江區(qū)霓虹社區(qū)平安志愿者徐美蓉20多年前剛從江山搬來衢江時(shí)，和大多數(shù)人一樣，想得最多的是如何創(chuàng)業(yè)賺錢，但眼看著城鄉(xiāng)日益富裕、生活環(huán)境越來越好，她期盼更和諧、更有品質(zhì)的生活。
為此，她自愿報(bào)名加入平安志愿者隊(duì)伍，和搭檔們掃樓、蹲點(diǎn)守護(hù)平安，走村入戶推廣垃圾分類等，收獲了滿滿的成就感。
放眼全省，平安志愿者已達(dá)231萬余人，廣泛參與社會(huì)服務(wù)、防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾，及時(shí)響應(yīng)群眾對(duì)美好生活的需求。
百姓都能夠順心滿意，國家才能越來越好。緊盯群眾最恨最怨最煩的問題，我省以“項(xiàng)目化推進(jìn)、清單式管理”實(shí)施15個(gè)平安建設(shè)和社會(huì)治理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，取得發(fā)案減少、事故下降、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的成效：
開展掃黑除惡，推進(jìn)大案攻堅(jiān)、“打財(cái)”“打傘”、綜合治理等，虞關(guān)榮等特大涉黑案圓滿審結(jié);防范打擊“套路貸”，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)“套路貸”基本掃除、注冊(cè)地在浙江的“套路貸”放貸公司基本打掉、新增“套路貸”案件斷崖式下降;整治新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，破獲各類電信網(wǎng)絡(luò)犯罪案件4.28萬起，追繳涉案資金3.27億元;整治公共安全，交通、消防等重點(diǎn)安全指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn);遏制保健品市場(chǎng)亂象，消費(fèi)環(huán)境明顯改善……
從影響平安的一個(gè)個(gè)問題抓起，群眾真切感受到了實(shí)打?qū)嵉墨@得感、幸福感、安全感。
科技賦能 治理更智慧
“流動(dòng)攤販怎么治理?”“生活垃圾分類的參與率、準(zhǔn)確率怎么樣?”這些社會(huì)治理中的“繡花”難題，在杭州市蕭山區(qū)寧圍街道“寧聚藍(lán)”智慧治理平臺(tái)這個(gè)“小腦”中都能找到答案。
該平臺(tái)集數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、智慧管理、便民服務(wù)等于一體，構(gòu)建了1個(gè)街道級(jí)智慧治理平臺(tái)、8個(gè)智慧應(yīng)用模塊、36個(gè)智慧應(yīng)用場(chǎng)景，把“杭州城市大腦”的智能“觸角”向基層延伸，編織了一張智慧、高效、精細(xì)的社會(huì)治理之網(wǎng)。
讓城市更聰明一些、更智慧一些。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代浪潮澎湃，浙江勇立潮頭，創(chuàng)新不斷，為平安插上科技翅膀，為智慧治理提供“浙江方案”。
疫情防控期間，嘉善在9個(gè)鎮(zhèn)街210個(gè)“智安小區(qū)”系統(tǒng)全覆蓋的基礎(chǔ)上，開發(fā)疫情防控模塊，在各小區(qū)配備410多套手持終端設(shè)備，并向全縣企業(yè)推廣，實(shí)時(shí)線上共享各檢查點(diǎn)、企業(yè)和小區(qū)門崗人員數(shù)據(jù)，出入人員掃一掃身份證就能查詢到相關(guān)信息，高效守牢了浙江“北大門”與鄉(xiāng)村社區(qū)、企業(yè)單位“小門”。
讓數(shù)據(jù)多跑路。動(dòng)動(dòng)手指走“網(wǎng)路”已成為浙江群眾、企業(yè)辦事的新常態(tài)。圍繞全省數(shù)字化發(fā)展總體布局，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，平安建設(shè)與現(xiàn)代科技深度融合，依托“云上浙江”“政法云”等平臺(tái)，大力助推省域治理現(xiàn)代化。
在三門，“基層治理四平臺(tái)”縱向全貫通、橫向全覆蓋，網(wǎng)上和網(wǎng)下連接，部門與部門聯(lián)動(dòng)，形成“權(quán)責(zé)清晰、功能集成、扁平一體、運(yùn)行高效、執(zhí)行有力”的智慧治理格局，進(jìn)一步打通社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”;
在松陽，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，過去黨員干部手繪的民情地圖升級(jí)為“全民情電子地圖”，打開電腦就能查閱村民家庭狀況、村莊管理現(xiàn)狀、企業(yè)和商鋪經(jīng)營信息等;
在洞頭，發(fā)揮基礎(chǔ)治理數(shù)據(jù)庫、多維治理地圖、視頻一張網(wǎng)、綜合指揮中心及N個(gè)行業(yè)監(jiān)管協(xié)同等智慧綜合治理應(yīng)用系統(tǒng)的積極作用，與網(wǎng)格員形成互補(bǔ)，提升治安防控能力和社會(huì)治理水平。
……
站在新時(shí)代，浙江全省干部群眾正依照“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的重大戰(zhàn)略部署，持續(xù)推進(jìn)更高質(zhì)量、更高水平的平安浙江，為“兩個(gè)高水平”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
(文章來源：來源： 浙江在線)
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