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時(shí)間：2020年05月18日
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給予企業(yè)貸款寬限期并非寬容企業(yè)失信
近日發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于依法妥善辦理涉新冠肺炎疫情執(zhí)行案件若干問題的指導(dǎo)意見》提出，對(duì)受疫情影響較大、暫時(shí)經(jīng)營困難的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)，人民法院在依法采取失信懲戒或者限制消費(fèi)措施前，原則上要給予三個(gè)月的寬限期。
失信懲戒機(jī)制是信用管理體系的重要組成部分，通過失信懲戒或限制消費(fèi)等措施，倒逼失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行生效法律文書確定的義務(wù)。如果失信被執(zhí)行人為單位，其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人，都被列為失信懲戒對(duì)象。這一機(jī)制正常時(shí)期對(duì)促進(jìn)誠信建設(shè)、公平正義發(fā)揮了重要作用。
但在此次疫情期間，有的司法機(jī)關(guān)沒有僵化地執(zhí)行失信懲戒機(jī)制，而是采取了靈活的處理辦法。比如廣東江門中院特事特辦，臨時(shí)解除一醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的“失信”限制，幫助它復(fù)工復(fù)產(chǎn)。再如，浙江義烏法院暫時(shí)解除對(duì)某企業(yè)信用懲戒。這些靈活處置措施既挽救了相關(guān)企業(yè)，也為疫情防控做出了貢獻(xiàn)。
上述指導(dǎo)意見則進(jìn)一步對(duì)受疫情影響的失信企業(yè)采取了靈活處置措施，這意味著失信困難企業(yè)將有三個(gè)月的寬限期，在這期間企業(yè)相關(guān)人員既不會(huì)被限制高消費(fèi)，也不會(huì)被采取其他懲戒措施。此舉有多重積極意義。
對(duì)于失信困難企業(yè)來說，假如再進(jìn)行失信懲戒，無疑會(huì)雪上加霜，企業(yè)離倒閉或許就不遠(yuǎn)了。給予其一定寬限期，企業(yè)就有活下去的希望。這不僅對(duì)當(dāng)事企業(yè)有利，也有利于保障其債權(quán)人的合法權(quán)益。只有確保失信企業(yè)活著，才有利于穩(wěn)就業(yè)、促增長等。
無論任何懲戒機(jī)制，還是任何執(zhí)法機(jī)關(guān)，在特殊時(shí)期都應(yīng)該以大局為重，權(quán)衡利弊作出最明智的選擇。就當(dāng)前來說，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)就業(yè)就是以大局為重。如何更有利于失信企業(yè)履行生效法律文書確定的義務(wù)就是權(quán)衡利弊。最高法此次發(fā)布的上述指導(dǎo)意見，就很好地體現(xiàn)了這一點(diǎn)，值得為之點(diǎn)贊。
這三個(gè)月寬限期，不僅給了失信困難企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的機(jī)會(huì)，也給了其比較充分的反思失信行為的時(shí)間。有的企業(yè)失信并非客觀因素造成，而是主觀故意，那么這三個(gè)月寬限期就有感化企業(yè)、促其反思的作用。希望那些被寬限的企業(yè)既要檢討經(jīng)營上的問題，也要反思商業(yè)誠信上的缺失。
需要指出的是，給予三個(gè)月的寬限期并非寬容企業(yè)失信，而是有更多積極考量。這種寬限是有前提條件的，即只有受疫情影響較大、暫時(shí)經(jīng)營困難的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)，才有資格享受這種臨時(shí)待遇。經(jīng)營不困難的企業(yè)，即有能力履行生效法律文書確定的義務(wù)的企業(yè)，則不能享受這種待遇。
這就需要各級(jí)司法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確認(rèn)定經(jīng)營困難企業(yè)，要警惕某些企業(yè)假裝困難。作為失信困難企業(yè)，也不要抱有僥幸心理，不要以為有困難就可不履行法律義務(wù)。因?yàn)檫@種寬限有時(shí)間限定，三個(gè)月的寬限期一過，該履行的法律義務(wù)是逃不掉的。目前，我國失信懲戒機(jī)制越來越完善，失信企業(yè)不要有任何幻想。
來源：北京青年報(bào)
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