歲末將至,今年以來(lái)從中央到地方針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)出臺(tái)了諸多空前的調(diào)控舉措,其效果到底如何?而一些城市過(guò)快上漲的房?jī)r(jià)是否得到了有效抑制?
本刊記者特別進(jìn)行了深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一些城市似乎已經(jīng)出現(xiàn)的降價(jià)勢(shì)頭,其實(shí)只是結(jié)構(gòu)性的“假跌”。
對(duì)于一些城市這種急于在“表面上”做文章,只求從數(shù)字上把房?jī)r(jià)降下來(lái),期待嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控早一點(diǎn)過(guò)去的行為,采訪中專(zhuān)家們擔(dān)心,“將造成部分調(diào)控政策效應(yīng)"短期化",房?jī)r(jià)存在報(bào)復(fù)性上漲隱患”。
房?jī)r(jià)被“拉低”
據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院報(bào)告,今年8月,福州市住宅成交均價(jià)達(dá)每平方米13826元,在全國(guó)35個(gè)主要城市中超過(guò)上海、廈門(mén),位列第七。10月,這一價(jià)格降至11987元,排名也退居第十。
對(duì)于福州房?jī)r(jià)的速跌,業(yè)內(nèi)人士分析,與當(dāng)?shù)卣?0月中旬緊急頒布“限購(gòu)令”等調(diào)控新政有關(guān),更與當(dāng)月成交樓盤(pán)所在區(qū)域的結(jié)構(gòu)性變化緊密相關(guān)。
本刊記者發(fā)現(xiàn),房?jī)r(jià)下跌的10月,遠(yuǎn)離市中心的倉(cāng)山區(qū)住宅銷(xiāo)量驟增,而在市中心高房?jī)r(jià)區(qū)域的鼓樓區(qū)住宅銷(xiāo)量卻相對(duì)銳減。福州住宅銷(xiāo)售報(bào)告統(tǒng)計(jì)顯示,8月,倉(cāng)山區(qū)住宅銷(xiāo)量682套,鼓樓區(qū)住宅銷(xiāo)量69套,兩區(qū)比例約為10:1。10月,倉(cāng)山區(qū)住宅銷(xiāo)量猛增至2506套,而鼓樓區(qū)銳減為34套,比例約為73:1。目前,倉(cāng)山區(qū)新建住宅均價(jià)在每平方米1萬(wàn)元左右,鼓樓區(qū)卻逼近了2萬(wàn)元。早在10月份之前,福州市就對(duì)高價(jià)位的在建樓盤(pán)申請(qǐng)預(yù)售許可證采取了限制或暫緩發(fā)放等措施,這使“高價(jià)區(qū)”的住宅銷(xiāo)量立竿見(jiàn)影地跌了下來(lái)。就這樣,10月依靠“低價(jià)區(qū)”銷(xiāo)量的驟增,福州悄然“拉低”了房?jī)r(jià)。
據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士透露,北方一些一線城市也在采取類(lèi)似辦法,即延緩市中心城區(qū)高價(jià)房入市,加大郊區(qū)低價(jià)房開(kāi)盤(pán)。
這位人士分析,今年以來(lái),國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控令一道緊過(guò)一道,某些地方政府開(kāi)始“慌”了,擔(dān)心自己的“錢(qián)袋子”會(huì)收緊,擔(dān)心被問(wèn)責(zé)。因此,一些城市急于在“表面上”把房?jī)r(jià)降下來(lái),期待嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控早一點(diǎn)過(guò)去。
開(kāi)發(fā)商“不急賣(mài)”
盡管在“限購(gòu)令”之下,10月份福州的住宅銷(xiāo)量卻并未下降,反而驟增。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士透露,雖然福州市10月10日突然出臺(tái)了“限購(gòu)令”并要求即日?qǐng)?zhí)行,但一些金融機(jī)構(gòu)將政策寬限了幾日?qǐng)?zhí)行。據(jù)福州住宅銷(xiāo)售報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,福州“限購(gòu)令”頒布后的3天內(nèi)住宅簽約量達(dá)1300多套,約等于9月同期簽約量的8倍,整整占了10月份銷(xiāo)量的四成。
正是由于10月份的“大豐收”,盡管進(jìn)入11月份房屋銷(xiāo)量驟減,但一些開(kāi)發(fā)商底氣十足,“不急賣(mài)”。本刊記者日前在福州市倉(cāng)山區(qū)一在售豪宅小區(qū)“泰禾·紅峪”采訪看到,該樓盤(pán)從去年到今年9月底已售多棟樓房,近期一些高層住宅樓已基本完工,卻因拿不到預(yù)售許可證而暫停銷(xiāo)售。
“以往一棟樓一開(kāi)始打地基,就能拿到預(yù)售許可證。而現(xiàn)在,我們也不知道什么時(shí)候能拿到預(yù)售許可證,許多購(gòu)房者比我們還著急?!薄疤┖獭ぜt峪”售樓中心的一位工作人員告訴記者,目前,該住宅小區(qū)均價(jià)超過(guò)每平方米1.5萬(wàn)元。
與“泰禾·紅峪”緊鄰的在售高層住宅小區(qū)“天鵝灣”26號(hào)樓還沒(méi)有正式銷(xiāo)售,就接近“售罄”?!拔抑约敝谶€未預(yù)售的樓盤(pán)交了預(yù)約金,無(wú)非是看到,許多新建的高檔樓盤(pán)售價(jià)不單價(jià)格沒(méi)跌,反而漲得更快?!币晃徊辉敢馔嘎缎彰馁?gòu)房者擔(dān)憂,政策越是不讓人買(mǎi)房,可能越是助長(zhǎng)部分購(gòu)房者的“搶購(gòu)”心理,房?jī)r(jià)也越可能跌不下來(lái)。
2008年10月,“天鵝灣”一帶新建商品房均價(jià)僅為每平方米5000元,如今卻很難找到1萬(wàn)元以下的新房。
政策效應(yīng)“短期化”
業(yè)內(nèi)人士普遍擔(dān)心,隨著調(diào)控政策效力退去,將引發(fā)房?jī)r(jià)的報(bào)復(fù)性上漲。
融信(福建)投資集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本刊記者,加上此前首付款、貸款利率上調(diào)等政策影響,福建省主要城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)量都在急劇下跌,開(kāi)發(fā)商回籠資金速度減緩?!斑@與2008年同期相似,結(jié)果卻截然不同”。
“過(guò)去,開(kāi)發(fā)商普遍缺錢(qián),資金回籠慢,降價(jià)促銷(xiāo)壓力大?,F(xiàn)在,開(kāi)發(fā)商手頭資金相對(duì)寬裕。各樓盤(pán)維持現(xiàn)價(jià)短期內(nèi)不漲主要是應(yīng)地方政府的要求”,這位負(fù)責(zé)人表示。
占地280多畝的“大衛(wèi)城”是融信(福建)投資集團(tuán)在遠(yuǎn)離福州市中心開(kāi)發(fā)的一個(gè)高級(jí)住宅區(qū),該樓盤(pán)均價(jià)現(xiàn)已達(dá)每平方米1.2萬(wàn)元,而同一地段去年同期的商品房均價(jià)僅8000元左右?!按笮l(wèi)城”售樓部經(jīng)理周文忠告訴記者:“樓盤(pán)預(yù)售5個(gè)多月,截至目前累計(jì)銷(xiāo)售近900套。現(xiàn)在,整個(gè)樓市銷(xiāo)量雖大幅下跌,但我們已無(wú)房可售,購(gòu)房者想買(mǎi)要等新房源的推出?!?/p>
周文忠說(shuō):“近期,受"限購(gòu)令"等政策影響,占購(gòu)房者20%的外地客戶一下子沒(méi)了,等"限購(gòu)令"到期后,這部分外地客戶肯定會(huì)再度涌現(xiàn)。”
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者:“與前幾年相比,今年福州城區(qū)可售房數(shù)量不足1萬(wàn)套,而往年可售房量平均在2萬(wàn)多套。供應(yīng)緊張,房?jī)r(jià)持續(xù)上漲甚至大漲,將不可避免?!?/p>
地價(jià)猛漲也將逼迫房?jī)r(jià)跟漲。上述融信(福建)投資集團(tuán)負(fù)責(zé)人說(shuō):“今年2月,融信集團(tuán)拍得福州市區(qū)一塊380多畝的地,樓面地價(jià)近每平方米9000元,該地今年11月動(dòng)工,明年預(yù)售時(shí)均價(jià)肯定要高于1.5萬(wàn)元,否則只能虧本?!?/p>
福州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)王阿忠認(rèn)為:“許多地方的"限購(gòu)令"時(shí)間都太短,福州市僅限購(gòu)到今年12月底,一旦政策執(zhí)行到期,必然會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)的報(bào)復(fù)性反彈,其效果將大打折扣,這將進(jìn)一步使人們加劇對(duì)政策逆反預(yù)期的形成?!?/p>
在王阿忠看來(lái),許多地方的一些樓市調(diào)控政策不夠嚴(yán)肅,存在“假降”現(xiàn)象。這很容易讓開(kāi)發(fā)商通過(guò)銷(xiāo)售不同樓盤(pán)或低端樓盤(pán)來(lái)控制市場(chǎng)價(jià)格,“制造”均價(jià)下降來(lái)蒙蔽政府,使政府以為政策達(dá)到預(yù)期目的了,從而停止調(diào)控,導(dǎo)致調(diào)控政策失去連續(xù)性。
業(yè)內(nèi)人士及專(zhuān)家普遍認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)加快房地產(chǎn)長(zhǎng)期制度建設(shè),完善調(diào)控手段,嚴(yán)格執(zhí)行,鞏固成效。
浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授景乃權(quán)告訴記者,統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的房?jī)r(jià)上升或下降對(duì)老百姓而言,意義不大,真正有意義的是此輪房地產(chǎn)調(diào)控效果百姓是否滿意,保障房是否滿足了低收入家庭的需要,老百姓是否真正實(shí)現(xiàn)了“居有其所”。
景乃權(quán)說(shuō),除房地產(chǎn)市場(chǎng)傳統(tǒng)的影響因素外,經(jīng)濟(jì)全球化、流動(dòng)性過(guò)剩、通脹預(yù)期以及人民幣升值等外部因素對(duì)住宅需求影響越來(lái)越大。由于這些因素都不是房地產(chǎn)市場(chǎng)本身能夠決定,調(diào)控時(shí)如單純依靠增加房地產(chǎn)市場(chǎng)供給將不能解決房?jī)r(jià)上漲的問(wèn)題。他建議,調(diào)控房地產(chǎn)要取得長(zhǎng)效,不能僅關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)局部的均衡,而應(yīng)結(jié)合其他相關(guān)市場(chǎng)特別是資本市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)進(jìn)行。
王阿忠建議,在短期內(nèi),解決房?jī)r(jià)持續(xù)快速上漲的有效辦法是,堅(jiān)決杜絕開(kāi)發(fā)商將樓盤(pán)“分期開(kāi)發(fā),階段漲價(jià)”的亂象。從長(zhǎng)期來(lái)看,政府部門(mén)必須通過(guò)在房地產(chǎn)市場(chǎng)建立長(zhǎng)效的調(diào)控機(jī)制,如落實(shí)房產(chǎn)稅征收,嚴(yán)加抑制市場(chǎng)投機(jī)行為。
王阿忠還指出,房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的不健康發(fā)展,其根源在于地方的土地財(cái)政。因此,要從制度創(chuàng)新上徹底切斷地方政府土地財(cái)政與房地產(chǎn)市場(chǎng)的利益鏈。
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