如今,企業(yè)總部數(shù)量的快速增加、產(chǎn)業(yè)集群的高速發(fā)展、總部園區(qū)的加速建設等,表現(xiàn)總部經(jīng)濟發(fā)展正在我市破題。
1.路徑選擇:
主觀與客觀之辯
前不久,我市安吉縣陸續(xù)出臺了一系列發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的新政策,其中涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶持政策等,其目標則是打造世界“竹業(yè)總部”。
以中國第一竹鄉(xiāng)聞名的安吉盛產(chǎn)毛竹,竹林面積達100萬畝,年產(chǎn)竹量達1.4億株,現(xiàn)擁有大大小小竹制品加工企業(yè)2600余家,獨具特色的塊狀經(jīng)濟也正是該縣打造世界“竹業(yè)總部”的基礎。此外,總投資約10億元、總規(guī)劃用地500畝的中國(安吉)國際竹藝商貿(mào)城又為世界“竹業(yè)總部”提供了流通平臺。
該縣以全國1.8%的立竹量創(chuàng)造了全國20%竹業(yè)產(chǎn)值,近年來,安吉竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從原來賣原竹到進原竹、從用竹桿到用全竹、從物理利用到生化利用、從單純加工到鏈式經(jīng)營的四次跨越,實現(xiàn)了全竹、高效利用。產(chǎn)品涵蓋食品、日用品等8大系列3000多個品種。
按照規(guī)劃,到“十二五”末,安吉縣竹產(chǎn)品將力爭占國內(nèi)市場份額達到30%,占國際市場份額達40%。這也是安吉打造世界“竹業(yè)總部”的目標。圍繞這一目標,安吉縣提出了“竹產(chǎn)業(yè)行業(yè)領航行動”。“安吉縣的‘竹產(chǎn)業(yè)行業(yè)領航行動’意欲以政府政策與市場機制‘雙輪驅動’,進一步提升竹產(chǎn)業(yè)‘總部經(jīng)濟’的運行層次和影響力,這一行動是根據(jù)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎制訂的科學決策,完全是有可能實現(xiàn)的。” 安吉縣經(jīng)貿(mào)委有關負責人說。
除安吉竹業(yè)外,我市還擁有德清生物醫(yī)藥、南潯地板和電梯、織里童裝、長興蓄電池和新能源等一批特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。此外還擁有一批龍頭企業(yè),像生物醫(yī)藥領域的升華拜克、新能源領域的天能集團和超威集團,特色紡織領域的尤夫股份、絲綢之路集團,金屬管道與不銹鋼領域的久立集團、金洲集團、永興特鋼等。
“總部經(jīng)濟的發(fā)展,必須以客觀存在的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)為基礎,這也是我市總部經(jīng)濟發(fā)展路徑選擇的首要因素。”有關專家說,我市擁有一批具有相對優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)和一批龍頭企業(yè),而這必將是我市發(fā)展總部經(jīng)濟的“領銜主演”,離開產(chǎn)業(yè)之基礎、企業(yè)之主角,總部經(jīng)濟只能是無源之水、無本之木。
2.資源整合:
內(nèi)部與外部之別
“總部經(jīng)濟的發(fā)展,關鍵在于資源的整合,其中涉及人才、資金、銷售渠道、原材料、土地等。”有關專家分析說,對于企業(yè)而言,須立足于企業(yè)總部,向外輻射整合全球資源;而對于區(qū)域內(nèi)總部經(jīng)濟而言,則須整合當?shù)刭Y源,為總部經(jīng)濟發(fā)展提供軟硬件條件。
絲綢之路集團2007年即投資8000余萬元在廣西象州縣創(chuàng)建了廣西絲綢有限公司。“廣西蠶繭資源豐富,僅象州一縣,就有19萬畝的桑園面積,年產(chǎn)18.9萬擔鮮繭,到廣西投資,可以就地取材,用來發(fā)展湖州絲綢業(yè)。”絲綢之路集團董事長凌蘭芳說,“十二五”期間,公司還將繼續(xù)加大投資,建設一個年產(chǎn)能500萬米的綢緞生產(chǎn)園區(qū)。
該集團還在四川省武勝縣投資1億元合作建立了四川安泰科技有限公司,并計劃建設中國西部絲綢工業(yè)園,這一占地200畝的項目,建成后年產(chǎn)值可達10億元。目前,總投資5000萬元的一期工程正在建設中。
“盡管我市已有一批企業(yè)通過各種手段向外輻射,整合外部資源,使其為湖州所用,但整體而言數(shù)量仍偏少。”有關專家坦言,要加速發(fā)展總部經(jīng)濟,亟需更多企業(yè)借助資本之力,向全球延伸。
另一方面,在湖州區(qū)域范圍內(nèi),則應對現(xiàn)有的資源要素進行整合,使各企業(yè)、各產(chǎn)業(yè)集群吸納的全球資源要素,充分發(fā)揮集聚效應,為更多的湖州企業(yè)所共享。
“總部經(jīng)濟的發(fā)展過程,實際就是資源整合的過程,總部園區(qū)憑借其特有的優(yōu)勢資源吸引企業(yè)總部入駐,而企業(yè)總部則通過‘總部—基地’鏈條向外輻射,最終使全球資源集納于總部經(jīng)濟園區(qū)內(nèi),這兩個環(huán)節(jié),如同總部經(jīng)濟的兩條腿,缺一則無法行走。”有關專家如是說。
有了總部園區(qū)的承載平臺,一批企業(yè)總部才陸續(xù)匯集至總部經(jīng)濟園區(qū)內(nèi)。吳興區(qū)東部新區(qū)總部經(jīng)濟園內(nèi)將建設“華煜建設”、“諾德置業(yè)”、“華港滌綸”等8幢商務大廈。南太湖總部經(jīng)濟園中的10個項目包括總投資1.3億元的長興農(nóng)村合作銀行總部大樓,以及云龍大廈、振力大廈、金榮大廈、長虹大廈等。
3.“有形之手”:
有為與無為之度
如果說經(jīng)濟的內(nèi)在規(guī)律是“看不見的手”;那么政府的決策和引導,以及相關政策的扶持,則是“有形之手”。
幾年前,我市即提出了總部經(jīng)濟的發(fā)展構想,提出打造中央商務商貿(mào)集聚區(qū),促進要素的集聚和業(yè)態(tài)的創(chuàng)新。去年,市政府工作報告中專門提出要“以特色塊狀經(jīng)濟為基礎,加快培育一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群;加快發(fā)展一批轉型升級領航企業(yè),大力發(fā)展總部經(jīng)濟。”
“湖州地處長三角中心區(qū)域,具有獨特的交通和區(qū)位優(yōu)勢,這是其他城市所不具備的;但另一方面,湖州也面臨著滬、杭、寧等周邊一線城市的擠壓,這就要求我們必須高瞻遠矚找準湖州總部經(jīng)濟的定位。”有關專家分析說。
從總部經(jīng)濟自身發(fā)展來看,其必須依靠一定的平臺;而要建設總部經(jīng)濟平臺,則須由政府引導、政策扶持和配套,才能充分整合現(xiàn)有的資源,輔以相關扶持政策,以吸引更多的企業(yè)總部入駐,最終發(fā)揮總部經(jīng)濟的集聚效應。
事實上,我市總部經(jīng)濟園區(qū)已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。除吳興區(qū)東部新區(qū)總部經(jīng)濟園、長興縣南太湖總部經(jīng)濟園一批項目陸續(xù)入駐外,德清“總部經(jīng)濟商務區(qū)”啟動建設不久,連續(xù)3年入圍中國民企500強的上市公司美都控股股份有限公司即上演“鳳還巢”,將工商注冊地從杭州遷回了德清。
緊隨其后,浙江申達機器制造股份有限公司總部基地也落戶德清“總部經(jīng)濟商務區(qū)”。該項目總用地面積約270畝,總投資6億元,其中一期投資約4億元。該項目達產(chǎn)后,預計年銷售收入10億元以上。
“一手抓工業(yè)經(jīng)濟及生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展,一手抓總部經(jīng)濟園區(qū)的建設,我市正走出一條‘適度有為’的總部經(jīng)濟發(fā)展之路。相信不久的將來,我市一批能夠匯集企業(yè)總部,集聚人才、資金、技術等要素的、具有相對優(yōu)勢的總部園區(qū)將在長三角區(qū)域脫穎而出;而這也將拓展湖州區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)涵,最終形成‘高增值、具活力、強輻射’的經(jīng)濟新增長點。”有關專家如是說。
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