臺(tái)州：解放思想創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 轉(zhuǎn)型升級(jí)是必由之路

    解放思想創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新第四問產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)怎么辦

    擁有35個(gè)“國(guó)字號(hào)”生產(chǎn)基地，74個(gè)工業(yè)產(chǎn)品全國(guó)市場(chǎng)占有率第一，汽摩及配件、醫(yī)藥化工等一批產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在全國(guó)乃至全球具有一定影響力——這無不展示著我市產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

    光環(huán)背后，卻是低端產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)品、低層次技術(shù)、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的困擾，有逐漸陷入低水平增長(zhǎng)陷阱的趨勢(shì)。

    環(huán)顧周邊，資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)政策措施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)營(yíng)管理能力、社會(huì)人文因素等，都影響著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的走勢(shì)。

    分析背景，隨著生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高和城市化速度的加快，工業(yè)化與城市化的互動(dòng)特征表現(xiàn)更加明顯，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨著新的環(huán)境。

    我市產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力在弱化，優(yōu)勢(shì)在縮小，環(huán)境在改變，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。如果不及時(shí)加以提升，數(shù)十年來積累的優(yōu)勢(shì)就難以保持和發(fā)展。

    怎么辦？市委書記陳鐵雄指出，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是臺(tái)州創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的核心問題，是臺(tái)州提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。當(dāng)前的突破口是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特色是循環(huán)經(jīng)濟(jì)，核心環(huán)節(jié)是自主創(chuàng)新，發(fā)展平臺(tái)是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和臺(tái)州城市群。

    “十二五”大幕拉開，產(chǎn)業(yè)發(fā)展怎樣避免走老路？轉(zhuǎn)型升級(jí)能否開辟新路徑？區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力如何提升？這一系列的問題正在引起從政府到企業(yè)的共同思索。

    走出低水平增長(zhǎng)陷阱，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”或是方向

    為什么會(huì)出現(xiàn)低水平增長(zhǎng)？

    追本溯源，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從一開始就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在全球分工體系中多處于產(chǎn)業(yè)鏈末端，再加上民營(yíng)企業(yè)自身資本實(shí)力不強(qiáng)，在市場(chǎng)需求存在的前提下，企業(yè)對(duì)于裝備改造和自主創(chuàng)新的投入意愿或能力不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)層次裹足不前。

    產(chǎn)業(yè)內(nèi)部低水平重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩、無序競(jìng)爭(zhēng)，直接影響了企業(yè)的贏利能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

    但也有一批企業(yè)從中挺身而出，海正、星星、錢江、偉星……這些企業(yè)逐步掌握了品牌、技術(shù)等核心話語(yǔ)權(quán)，在國(guó)際市場(chǎng)占據(jù)了一定的份額。

    成功背后有幾條共同的經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)：在經(jīng)營(yíng)理念上，摒棄了單一、封閉的股權(quán)結(jié)構(gòu)，走上了股權(quán)重構(gòu)、企業(yè)上市之路；在發(fā)展模式上，摒棄了單純依靠擴(kuò)大生產(chǎn)的模式，走上了兼并重組、跨國(guó)并購(gòu)之路；在營(yíng)銷模式上，摒棄了單純依靠訂單生產(chǎn)的模式，走出去開拓市場(chǎng)，形成了自己的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)……

    在市經(jīng)委主任張銳敏看來，臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入改革的“深水區(qū)”，這些企業(yè)身上體現(xiàn)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，或許是走出低水平增長(zhǎng)陷阱的方向。

    “三個(gè)轉(zhuǎn)變”即從以產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)為主向資本運(yùn)作為主轉(zhuǎn)變，從模仿創(chuàng)新為主向自主創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)型企業(yè)向綜合服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。

    “總而言之，就是要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，從而形成以自主研發(fā)為核心，向上游研發(fā)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)以及下游營(yíng)銷環(huán)節(jié)延伸的產(chǎn)業(yè)模式。”張銳敏說，這種轉(zhuǎn)變是一個(gè)歷史過程，不可能一蹴而就，需要政府和企業(yè)共同努力。

    現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，城市化將是最大推動(dòng)力

    產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)綜合的系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育、環(huán)境等各個(gè)方面。

    “現(xiàn)代工業(yè)離不開金融、保險(xiǎn)、信息、航運(yùn)、物流等方面的服務(wù)，離不開人才的支撐。”市發(fā)改委副主任金凱說，與制造業(yè)相比，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較為滯后。信息、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比較薄弱，商貿(mào)市場(chǎng)等生活性服務(wù)業(yè)雖有基礎(chǔ)但急需提升，教育醫(yī)療等公共服務(wù)業(yè)的滯后，對(duì)于營(yíng)造引進(jìn)和留住人才的“軟環(huán)境”十分不利。

    在新型工業(yè)化與新型城市化加快融合的背景下，把握好產(chǎn)業(yè)與城市的關(guān)系尤為重要。目前，我市正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程中，已經(jīng)到了大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的時(shí)候。

    現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高速發(fā)展需要以城市化為依托，城市化就成了工業(yè)化的推動(dòng)力和平臺(tái)。撤地設(shè)市以來，我市城市建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但存在著規(guī)劃功能定位不明確的問題，不利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    “要發(fā)揮城市化的平臺(tái)作用，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。”金凱認(rèn)為，要制定有“含金量”的政策，引進(jìn)和培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，提升服務(wù)業(yè)實(shí)力；發(fā)揮我市金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)和總結(jié)市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加快生產(chǎn)資料市場(chǎng)等建設(shè)和發(fā)展；加大對(duì)公共服務(wù)的投入，提高“軟實(shí)力”，形成引人、留人的良好環(huán)境。

    根據(jù)省里出臺(tái)的征求意見稿，今年各地的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策引導(dǎo)資金將提高到1個(gè)億，比去年翻了一番；市里將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為“十二五”發(fā)展的重點(diǎn)之一，憑借這一平臺(tái)，引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，培育龍頭企業(yè)加以帶動(dòng)，出臺(tái)重點(diǎn)扶持政策加以推進(jìn)，全力以赴把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展好。

    區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升，集聚區(qū)應(yīng)發(fā)揮平臺(tái)作用

    “要把臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)放到全國(guó)一體化的背景下去思考。”省工商局局長(zhǎng)鄭宇民在市委中心組理論學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)上提到了一個(gè)新概念。

    鄭宇民解釋說，臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的壯大，主要是依靠發(fā)展的差異性吸引資源，隨著西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的崛起，這種差異性越來越小，吸引資源就越來越難。如何在一體化的背景下，吸引全國(guó)的要素、市場(chǎng)和資源支持自身的發(fā)展，是臺(tái)州轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重點(diǎn)。

    我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是全球化的競(jìng)爭(zhēng)，不能局限于本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度去研究分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題，而是要站在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高度審視產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

    臺(tái)州學(xué)院經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院院長(zhǎng)羅文花教授曾經(jīng)多次深入玉環(huán)、杜橋等地，對(duì)于如何提升塊狀經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群做過潛心研究。她認(rèn)為，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該有一個(gè)大的平臺(tái)作為基礎(chǔ)，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為突破口，以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以提升產(chǎn)業(yè)層次為目標(biāo)。

    在這樣的背景下，要想達(dá)到全國(guó)要素為我所有，社會(huì)資本為我所用，全球市場(chǎng)為我所占的局面，就必須有一個(gè)不同于其它地方的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)——臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)無疑是扮演這一角色的最佳選擇：

    通過這一平臺(tái)，引進(jìn)央企、外企、大項(xiàng)目，與本土龍頭企業(yè)相結(jié)合，提升產(chǎn)業(yè)層次，形成新的增長(zhǎng)極。

    通過這一平臺(tái)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    通過這一平臺(tái)，促進(jìn)政府管理創(chuàng)新，推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，更好地為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

    通過這一平臺(tái)，我們看到了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向，看到了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)，看到了邁向?yàn)I海新時(shí)代的美好藍(lán)圖。