舟山普陀實踐“四大提升” 促海洋經(jīng)濟新跨越式發(fā)展

    規(guī)劃提升、產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、人力資源提升。普陀區(qū)在開展“解放思想、兩創(chuàng)四敢”主題教育實踐活動中，結(jié)合該區(qū)目前正在進行的“鼓干勁、爭先進、優(yōu)環(huán)境”主題教育活動，推出了“四大提升”這個新載體?！霸趯又凵饺簫u新區(qū)建設(shè)中，目前普陀區(qū)面臨著不少難題，如城市發(fā)展規(guī)劃設(shè)計層次較低，在人才使用以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等方面也存在一定的不足?！逼胀訁^(qū)主題教育實踐活動領(lǐng)導小組相關(guān)負責人介紹，此次普陀區(qū)在主題教育實踐活動中推出“四大提升”載體，目的正是為了結(jié)合實際找差距，以實干入手破解新區(qū)建設(shè)中的難題。

    站位更高規(guī)劃更細

    “隨著新區(qū)建設(shè)的推進，會有大量外來人口來到普陀創(chuàng)業(yè)，同時也會給普陀帶來居住上的問題。東港的開發(fā)下一步怎么走、沈家門老城區(qū)如何改造、停車位的供需矛盾等民生問題如何解決，這些都是在新區(qū)建設(shè)中亟待破解的難題。

    ”普陀規(guī)劃管理處處長胡軍平說，近些年普陀區(qū)的規(guī)劃、戰(zhàn)略和發(fā)展方向，都是圍繞“兩心兩圈一帶”空間發(fā)展框架在推進，但新區(qū)建設(shè)對規(guī)劃提出了更高的要求?！啊畠扇Α兴袓u嶼的定位，島嶼的產(chǎn)業(yè)布局問題等；再如朱家尖島，雖然已有總體規(guī)劃，但其控制性詳細規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃等都還沒有形成。在這些已有的規(guī)劃中，很多方面的內(nèi)容都需進一步完善和具體化。”

    胡軍平介紹說，在新一輪的規(guī)劃提升中，要進一步解放思想、開闊視野、更新觀念。首先要樹立保護的理念；其次要用整體的理念來考慮和謀劃普陀的城市建設(shè)，不斷提高城市規(guī)劃建設(shè)水平。在具體的規(guī)劃提升中，還要引進好的設(shè)計團隊和重視舊城改造?！敖鼛啄昶胀訁^(qū)積極邀請國內(nèi)外較好的設(shè)計團隊共同參與普陀的規(guī)劃設(shè)計，效果不錯，以后甚至可以引進這些公司來普陀開展設(shè)計工作?！?/p>

    產(chǎn)業(yè)提升科技支撐

    科技對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用日益凸顯，但目前普陀區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能增加值占工業(yè)增加值的比重僅在5%左右；全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量還不到10家。“特別是在科技創(chuàng)新環(huán)境方面，還未建立金融服務(wù)體系，科技企業(yè)利用技術(shù)融資等困難重重?！逼胀訁^(qū)科技局局長水開明說。

    “在新區(qū)建設(shè)推進過程中，必須充分發(fā)揮科技的支撐作用，從而促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。”水開明介紹，在前段時間的國家大院名校海洋科技成果對接、海洋經(jīng)濟領(lǐng)軍人才項目普陀洽談會上，普陀區(qū)正式簽約了22個項目，不少院校負責人表示很看好舟山群島新區(qū)的發(fā)展，現(xiàn)在不少項目已進入實質(zhì)性操作階段。

    水開明認為，發(fā)展海洋經(jīng)濟不能僅僅局限于海洋本身，而是應(yīng)該在突出海洋特色的基礎(chǔ)上，突破海洋的范圍來考慮和拓展新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升?！氨热鐮幦∫M風電設(shè)備制造、電動汽車制造等項目，引進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)及人才，發(fā)展金融、商務(wù)、信息、中介、城市綜合體等為產(chǎn)業(yè)配套的服務(wù)業(yè)?！?/p>

    項目推進基礎(chǔ)先行

    “由于普陀依靠船舶制造業(yè)帶來的一波經(jīng)濟快速發(fā)展已經(jīng)基本結(jié)束，近幾年又遇到國際金融危機影響，雖然有不少大項目引進建設(shè)，但經(jīng)濟增長面臨一定壓力?！逼胀訁^(qū)主題教育實踐活動領(lǐng)導小組負責人介紹。

    該負責人認為，推進新區(qū)建設(shè)，頭幾年的關(guān)鍵在基礎(chǔ)設(shè)施。普陀區(qū)各部門將加快速度，加大投入，爭取提前實施已安排的各項基礎(chǔ)設(shè)施項目，特別是對事關(guān)普陀發(fā)展全局的六橫大橋、朱家尖至半升洞通道、魯家峙至登步大橋、南線大通道、“桃花湖”等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，相關(guān)部門正抓緊深化前期工作，力爭早日開工建設(shè)。

    盤活資源留住人才

    “人才就是競爭力。但在以往的引才經(jīng)歷中，也有部分外來人才流失?！逼胀訁^(qū)人才辦相關(guān)負責人向記者表示，在新區(qū)建設(shè)中，除了要盤活現(xiàn)有的人力資源，對外來人才，還要引得進、用得好、留得住。

    據(jù)介紹，目前普陀區(qū)正在加大人才培養(yǎng)力度，不斷提升職業(yè)教育水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)大批的職業(yè)技術(shù)人才；還在編制等方面破格，有針對性地引進規(guī)劃設(shè)計、旅游接待方面急需的人才。“最近開展的由文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)策劃大賽、海洋經(jīng)濟領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽兩項活動組成的中國海洋文化創(chuàng)意大賽，是普陀區(qū)人力資源提升方面的一個重大突破。 ”

    如何開展主題教育活動？普陀區(qū)從實干入手，在浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)中，抓契機中的先機，建新區(qū)中的強區(qū)，通過各級領(lǐng)導干部拓展思路解放思想，真抓實干加快發(fā)展，讓新區(qū)建設(shè)真正惠及全區(qū)人民。