朱志平是在參加當(dāng)天由浙商研究會舉辦的“浙商沙龍”時再次表達自己不滿的。在這場主題為“挑戰(zhàn)潛規(guī)則——從‘狗不理’拍賣個案看‘非公36條’的貫徹落實”的小型研討會上,他的發(fā)問迅速得到了與會浙江本土經(jīng)濟學(xué)者和民營企業(yè)家的回應(yīng)。
2月28日,天津產(chǎn)權(quán)交易中心舉行了狗不理包子飲食集團國有產(chǎn)權(quán)拍賣會。經(jīng)過上百個回合的叫價,天津同仁堂股份有限公司以1.06億元競得狗不理70%的股權(quán),而此前最被看好的浙江同方投資公司僅以100萬元之差落敗(詳見本報3月1日B2版)。對于該結(jié)果,一直志在必得的朱志平頗感不滿,當(dāng)時便對天津同仁堂的國企身份提出了質(zhì)疑:“為什么國企改制過程中,與民企一起競爭的仍然是本地國企?”
昨天,在簡要回顧了參拍過程和個中關(guān)鍵細節(jié)后,朱志平表示,天津同仁堂能夠參與狗不理拍賣,是一些或明或暗的“潛規(guī)則”使然。他稱,“可見中央出臺‘非公36條’十分必要及時,而‘非公36條’要完全落實,仍然需要一個較長的過程。”但朱志平并未拿出這場拍賣有“潛規(guī)則”操作的實質(zhì)性依據(jù)。
浙商研究會副會長、浙江工商大學(xué)管理學(xué)院院長呂福新對朱志平的觀點表示贊同。他說,綜觀狗不理國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓全過程,有兩大挑戰(zhàn)擺在希望參與國企改制的民企面前:一是政府定位,“按照市場經(jīng)濟運行規(guī)則,拍賣本應(yīng)由中介機構(gòu)單獨進行操作,政府不應(yīng)越權(quán)”;二是各地對發(fā)展民營經(jīng)濟的態(tài)度和思想觀念如何統(tǒng)一。
呂福新稱,上述“潛規(guī)則”事實上在開放度相對較高的南方省市也依然存在。他所言不虛,浙江有關(guān)部門調(diào)查顯示,即使在民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)先的浙江,市場開放還存在“真開放”和“假開放”問題。
浙江財經(jīng)學(xué)院法學(xué)院教授張維平也表達了類似的觀點。他說,對于希望抓住“非公36條”機遇的浙江商人來說,應(yīng)該意識到諸多“潛規(guī)則”并不會因“非公36條”頒布而自然消失,“因此,在今后參與國企改制中,民企要將困難考慮得多一些,思維應(yīng)該處于彈性階段?!?/P>
浙江青年學(xué)院副院長王曙光教授則提醒,“非公36條”帶來更多的是新規(guī)則,“雖然它鼓勵民企參與國有企業(yè)改制,但只是消除了準(zhǔn)入門檻,讓民企得到了更公平的待遇,并不能保證民企參與市場競爭的輸贏。所以,如何適應(yīng)新規(guī)則才是更關(guān)鍵的?!?/P>
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